【新唐人2015年05月22日讯】（新唐人记者何雅婷综合报导）近日，有陆媒揭发了国有控股的即开型电子视频彩票——北京中彩在线科技有限责任公司（下称“中彩在线”）沦为私人牟利工具，并涉数十亿人民币利益输送的黑幕，引起舆论界的特别关注。
中彩在线成立于2002年，名义上是由中国福利彩票发行管理中心（下称“福彩中心”）持股的国有控股企业，其运营的即开型福利彩票总金额为1371亿元，接近中国彩票行业1.7万亿元总销售额的10%。今年5月15日，《经济参考报》发文起底了“中福在线”沦落为私人牟利工具的惊人内幕，再次引发陆媒对中国彩票业中的假公济私、权力寻租等腐败现象的关注。
5月21日，《成都商报》跟进报导称，彩票与博彩的区别在于其资金用途的公益性，但在中国，围绕彩票发行、销售等各个环节，产生了大量可供争夺的“私利”。虽然近期多名彩票系统官员涉贪落马，但屡遭诟病的彩票资金“黑洞”还是迟迟没有被揭开，“中彩在线”蹊跷的内部运作恰恰透露了彩票行业暗流涌动的现状。
报导引述知情人士透露，2014年年底审计署启动的“突击审计”在审计过程中，发现“中彩在线”被该公司总经理贺文通过控制层层股权架构，采取交叉持股的方式，隐身控制了除了中国福彩中心外的另两家股东，从而在实际上控制了中彩在线公司60%的股权，使该公司已从名义上的国有控股企业，悄然转变为他个人及其亲属共同掌控的私人“财富帝国”。
据公开的资讯，福彩品种包括乐透型、数字型、即开型、视频型、基诺型等五种。从1988年1月17日在北京市东城区销售的撕开式“试发行”奖券开始，即开型福利彩票稳居市场份额第二名。
截至2014年年底，整个中国彩票发行总销售额为1.7万亿元。中彩在线公司运营的中福在线即开型福利彩票收入高达1371亿元，获得服务费用为45亿元。按照股权比例分配，中彩在线公司的名义控股股东福彩中心仅获得18亿元，而贺文个人控制的北京银都新天地和北京华运中兴则获得了27亿元。
报导称，业内预计中福在线2015年的彩票销售收入为450亿元，这就意味着中彩在线公司将获得近15亿元收入，而其中的9亿元将被贺文通过他控制的另两家股东获得，相当于每天进账250万元。
此外，贺文还利用对中彩在线的实际控制，规避招投标程序，于2005年向东莞天意电子有限公司授权，独家供应中福在线项目的终端机，变相将超10亿元的收益拱手相让给天意公司，令这个仅10余名员工，既无技术研发队伍也无生产厂房的“空壳公司”身价增长百倍，随即出售股权变现。
报导称，现审计署已建议福彩中心拿回管理权，降低服务费，但中彩在线的控制权问题却一直没有得到解决，超标服务费也依然存在。
近年来，中国彩票在销售、开奖、资金监管等环节暗箱操作，导致形成巨大的资金去向黑洞。彩票造假、彩票机构违规违法、工作人员涉及贪腐，彩票行业采购寻租腐败等等现象频发，国家体彩中心原副主任张伟华、印制处原处长刘峰、青岛市福彩发行中心原主任王增先等人已因涉贪而先后落马被查。
海外舆论认为，大陆彩票行业长期被曾庆红家族所把持操控。近年来，中国彩票业的黑幕逐渐被揭开，显示北京当局针对这一领域的“大鳄”及其后台的“打虎行动”正向纵深方向发展，其最终目标应该是揪出操控大陆博彩业的幕后“黑手”。
