【新唐人2015年1月16日讯】（新唐人记者天一在线报导）本周，美国国会众议院借助国土安全部的拨款法案向奥巴马的移民改革政令发起了第一轮攻击。接下来，这项法案还需要经过参议院辩论，届时势必会在两党间引发更大的碰撞，而移民改革将会命悬一线。
根据共和党众议院所通过的法案，国土安全部（Department of Homeland Security）将获得维持短期运转的资金，但不能用这笔钱执行奥巴马的移民改革政令。准确的说，奥巴马的移改政令主要包涵两个项目，一个是2012年开始实行的DACA（Deferred Action for Childhood Arrivals），至今已使60万年轻非法移民获得暂缓遣返的机会；另一个是在去年11月宣布的DAPA（Deferred Action for Parents of Americans），计划从今年2月开始实施，最多可能使500万家长获益。
不过，如果众议院的法案再通过参议院并被总统签署，那麽年轻非法移民与家长都将失去暂缓遣返的可能，因为DACA将会逐渐过期失效，而DAPA则将立即被废除。除此以外，众议院法案还规定移民局官员在实施递解出境时，不能再听从奥巴马的指令，将大部分精力放在有犯罪前科的非法移民身上，这也就意味着其他所有非法移民被递解出境的可能性都会上升。
其实从政治的角度来看，共和党的新法案并不算特别偏激，毕竟他们之前主张过大规模强制遣返（Mass deportation）和自行遣返（Self-deportation），比废除现有的DACA和DAPA政策要严酷的多。当然，这项法案也说不上友好，因为它会使几百万名非法移民的处境受到威胁，却不能真正的解决美国的移民问题，只能说是回到了2008年奥巴马上任之前的情况。
共和党之所以这样做，主要是出于对移民政策的为难。在一方面，共和党员们需要保住右翼选票，尤其是在去年茶党扳倒前众议院多数党领袖埃里克·康托尔（Eric Cantor）之后，共和党员们更加害怕在移民改革政策上不够坚定而遭到初选挑战。
但是在另一方面，随着2016年总统大选的临近，共和党员们也意识到他们必须拉拢拉丁裔和亚裔选民，不能推行过分保守的移民政策，否则共和党总统候选人获胜的几率将会十分渺茫。
正是在这种进退两难的情况下，共和党的法案现在来到了参议院，成为新任多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）的最大难题。无论麦康奈尔选择保留众议院法案中的所有内容，还是去除其中有关移改政令的条款，他都无法满足所有选民，甚至有可能引发党内分裂。
理论上，麦康奈尔还可以选择一事不做，用国土安全部关门来迫使奥巴马和民主党退让，但那也有可能带来更大的政治代价。由此可见，移改政令的前景依然十分不明朗，对此我们还将持续关注。
