【新唐人2014年12月18日讯】(新唐人记者任浩综合报导)美国和古巴在12月17日宣布恢复建交,一段冰封了53年的两国关系从此冰释,然而这段路程近期仍将充满艰辛,美国国会已经传出不同的声音。
《纽约时报》12月18日以《冷战遗迹终抹去》为题,阐述美国与古巴恢复建交,近期马上面临的困难。
53年的冰封 18个月的奋斗
曾有很长一段历史,古巴与其它中南美洲国家一样,依附于美国。1959年,古巴前魁首卡斯特罗(Fidel Castro)从山里走出来,夺取了古巴的统治权,从此背弃美国,并实施独裁统治,直到2011年将权利交给弟弟劳尔(Raul Castro)。
1960年,美国实施对古巴的贸易禁令,禁止从古巴进口任何物资,试图以此迫古巴就范,古巴此时转而依靠前苏联,直到1991年其解体。1961年,时任美国总统艾森豪威尔断绝了与古巴的外交关系。1961年4月,刚上任不久的肯尼迪总统同意了中央情报局的计划,实施旨在推翻卡斯特罗的猪湾(Bay of Pigs)行动,但因情报失误,行动以失败告终。之后再发生古巴导弹危机,让美古两国的关系彻底冰封。
自奥巴马上任总统以来,一直试图改善美国与古巴的关系,2011年,美国方面放松了部分对古巴的旅游管制,然而古巴方面一直不愿释放美国政府承包商艾伦·格罗斯(Alan Gross),导致美国无法作出进一步行动。
获选连任后,奥巴马授权两名助手本杰明·J·罗德斯(Benjamin J. Rhodes)和里卡多·祖尼加(Ricardo Zúñiga)秘密开展与古巴的谈判,从2013年6月以来,双方谈判过9次。
新任教宗方济各上任后,曾分别致信奥巴马和劳尔·卡斯特罗,希望双方对话。今年10月,梵蒂冈的一次会议敲定了美国与古巴外交解冻的协议,12月16日,奥巴马和卡斯特罗再度通话45分钟,最终敲定了协议。17日,格罗斯走出了古巴监狱的大门,得以重返美国。
17日,美古两国宣布重建外交关系。
未来路漫漫
根据协议,美国遣返了3名在1998年落网的古巴间谍,古巴释放了一名为美国情报机构工作的古巴特工。美国将放松对古巴的汇款、旅行和银行业方面的限制,古巴在本国放宽使用互联网的权限,并释放被美国认定为政治犯的53名古巴囚犯。美国针对古巴的禁运仍有效,但奥巴马呼吁国内对取消禁运展开“诚实而严肃的讨论”。
看起来一切在顺利推进,奥巴马在国内也得到了天主教会、美国商会(American Chamber of Commerce)、人权观察(Human Rights Watch)及主要农业利益团体的支持,不过却遭到了共和党阵营的强烈反对。
报导表示众议院议长约翰·A·博纳(John A. Boehner)和即将担任参议院多数党领袖的米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)都对奥巴马的这一政策表示批评。两名共和党总统潜在候选人也对此不赞同,参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)认为这是“非常、非常糟的协议”,佛罗里达州前州长杰布·布什(Jeb Bush)评价,这“破坏了对一个自由、民主的古巴的追求。”
佛罗里达州共和党参议员马克·卢比奥(Marco Rubio)表示,认为更多通商、更多获取商品和资金的机遇就会为古巴人民带来政治自由的想法与说法,是幻觉和谎言。“这么做只会让已经控制了古巴方方面面的卡斯特罗政权得以操纵这些变化,让它掌权更加持久。”
民主党阵营同样传来批评的声音,古巴裔美国人、即将卸任国会外交关系委员会主席的新泽西州参议员罗伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez)说:“美国总统认为只要他伸出和平之手,卡斯特罗兄弟就会突然松开拳头,古巴就会改革,这是一个谬论。”
不过奥巴马丝毫不受这些批评的限制,已经在积极布局下一步议程,其中包括安排国务卿克里把古巴从资助恐怖主义的国家名单中移除,派助理国务卿前往哈瓦那讨论移民问题⋯⋯
不过,包括贸易禁令、旅游禁令等均需要通过国会投票才可以通过,届时,奥巴马的计划将遇到实实在在的强大阻力。