【新唐人2014年11月16日讯】新闻周刊(449)星期三,福克斯新闻网率先曝光,美国总统奥巴马可能最早下个星期宣布10点行政措施,推动单方面的移民改革计划。消息曝光后的第二天,即将在明年执掌国会两院的共和党,严厉警告白宫不要抛开国会单独行动,中期选举后的首场华府政治风暴,正在酝酿之中。
在一次中期选举前的站台造势会上,美国总统奥巴马的演讲被抗议者打断。
美国总统奥巴马:“这位女士希望表达她对移民问题的关心,对没有全面的移民法案的关心。但问题是,她应该抗议的是那些共和党人,他们在国会阻挡法案通过。这是你们应该做的。也是她应该做的,因为我是支持通过法案的。”
抗议者的声音随后被阵阵支持奥巴马的呼声淹没。
共和党在中期选举后拿下两院,让期待奥巴马实施移民改革的人们更加紧张。移民和民权组织成员在选举落幕后,走上街头,来到白宫前,表达诉求。
民权组织CASA执行主任 GUSTAVO TORRES:“在等待总统宣布他的行政命令的每一天,超过1000多名移民被驱逐出境。现在,这些人将要被驱逐出境,是因为总统不采取行动,这就是我们为什么在这里的原因。”
他们的横幅上写着“不再要谎言”,表示对奥巴马总统的承诺没有兑现的失望。
墨西哥活动人士MONICA:“我知道我有能力,我也可以成为一个有用的人,我只需要一个机会。我想成为一名翻译,为政府工作。我也有能力。我只需要他采取行动。”
看似简单的愿望,实现并不是那么容易。中期选举后,成为参议院多数党领袖的共和党人麦康奈尔表示,他已经瞄准了总统奥巴马,会在新国会批评奥巴马的政策,包括移民改革政策。
美参院多数党领袖麦康奈尔:“总统在选举之后的表现让我感到不安,无论是他对网路中立性的干预,还是以行政命令来继续推行移民改革。”
麦康奈尔批评总统在选举之后的表现,很大原因是奥巴马打算通过行政命令,强制推行移民改革。
面对各方压力,在缅甸出席东盟会议时,奥巴马总统再次明确表示,将会在今年年底之前采取行动,改革美国现有的移民政策,让期待移民改革的人们,再次燃起希望。
美国总统奥巴马:“已经一年多了,国会都没有推动法案,或者至少对参院提案进行投票。我几个月前就知会众院议长博纳,如果国会不采取行动,我就会动用我所有的合法权力,来推动移民体系更好的运作。这就是我接下来要做的,今年年底前就行动。”
奥巴马总统的态度印证了此前媒体提前爆出的消息,消息还说,奥巴马预计将最早在下周五(11月21日)宣布一项有关美国移民改革政策的10项措施,包括暂缓对数百万非法移民的遣返行动。
而在10项措施中,最具争议的就是这一项。递延行动针对的是进入美国时还未成年的非法移民,也适用于美国公民和合法永久居民的非法移民父母。据估计,后一种情况可能会让450多万在美国出生的孩子的非法移民父母留在美国,其中很多人还将获得工作许可。
扩大对年轻非法移民采取“递延行动”计划,预计会让反“特赦”的国会议员们感到不安。
国会众议院议长博纳:“我只想说:如果总统继续沿着这条道路走的话,我们必定抗争到底。这是错误的管理方式。美国人民在选举中用选票表明态度,这是他们不想要的东西。”
虽然态度强硬,但是目前还没有如何抗争的具体措施。
国会众议院议长博纳:“目前所有的选择都摊在桌面上,我们已经就此进行着讨论,如果总统颁布行政令,具体如何抗争还没有决定。”
考虑到共和党掌控的新国会对移民改革的反对声浪,白宫也在考虑一项更为严格的政策,对于250万已经在美国非法居住超过10年的人,从新移民法中获得的利益将会受到限制。
早在2012年6月,奥巴马就为2007年6月前入境美国时还未成年、到2012年6月31日年龄不到31岁的非法移民,制定了一个递延行动计划。该计划现在将被扩大,将对所有16岁前进入美国的人适用,而且将截止日期从2007年6月扩大至2010年1月,这一变化估计将使近30万非法移民受益。
美国总统奥巴马:“因此,国会有能力修正移民体系,但他们没有能力让我面对一个残缺的体系永远袖手旁观。”
奥巴马认为,新的移民法案将让居住在美国的非法移民走出生活的阴影,他们可以开始纳税并享有较好的福利,这个多年来没有解决的问题必须要得到解决。
奥巴马的行政措施还是受到移民支持者及国会民主党议员们的支持。很多华裔非法移民,正翘首以盼欧巴马总统承诺的行政措施。即使奥巴马用行政命令实施移民改革“大赦”,只是发放工卡,而不是绿卡。
纽约是多元的国际都市,也是移民的聚居地,华裔非法移民人数至少就有30∼50万人。有移民律师透露,在华人社区,上海人估计有70%的比例没有身份,福州人可能有50%没有身份,温州人有70∼80%以上是非法移民。而在纽约华人聚居地法拉盛,温州人的非法移民人数比例可能高至80∼90%。
各方压力下,奥巴马总统举步维艰,他的政策最终是否会实现?
华府观察记者雪莉:无论如何,我们现在可以肯定的是,奥巴马推行移民改革一定会遭到共和党国会的强烈反对。共和党要想阻挡移民改革,主要有三招:第一,起草新法案,正面夺走奥巴马推行移民改革的权力﹔第二,利用年底的预算谈判作为契机,像对待奥巴马医改一样,威胁联邦政府关门﹔最后,共和党还有最厉害的一招,那就是直接弹劾奥巴马,指控他打破三权平衡。
不过,从现实的角度来说,将奥巴马弹劾下台是很难成功的,因为这需要三分之二以上的参议员支持。但是,现在依然有许多共和党议员表示,不会将弹劾排除在外。严重到如此地步,说明奥巴马实施移民改革的决心虽大,但面临着很大的政治阻力,奥巴马总统将如何走,反对者最终会采取什么措施实施阻挠,各方予以关注。
撰稿/晓天
剪辑/张琳