【新唐人2014年11月15日讯】在中国大陆涉民生的水、电、汽油价格中，“附加费”现象普遍存在，陆媒发现，以四川为例，一度电除0.8224元外，需付4.68分钱的“附加费”，按去年全中国用电量初步估算，电价“附加费”一年可达2000多亿元。专家称，这是违规胡乱收。
家庭主妇张女士最近却不经意地发现，在电力公司提供的电费单上，除了基本电价，还有一项“代征附加”费用：今年1至10月，她三口之家的电费每月200余元，10个月缴纳的“附加费”约125元。
电价“附加费”是怎么回事呢？陆媒调查发现，在关涉民生的水、电、汽油价格中，“附加费”现象普遍存在，且各地标准不同，项目易增难减。
中共国家能源委员会专家咨询委员会委员林伯强解说称，“附加费”包括国家重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等国家规定的附加费，另外每个地区另有地方的“附加费”。
据介绍，目前，各地电价“附加费”的收取标准各异。四川省发改委在去年11月下发的通知中明确征收标准：以城市“一户一电”居民生活用电为例，四川每度电均含农网还贷资金2分钱。国家重大水利工程建设基金0.7分钱；城市公用事业附加费1分钱……
各地电价里的‘附加费’标准差别很大，相差可以近一倍。少的2分多，多的5分多 。
据多位专家估算，如果按4分钱一度的平均水平计算，去年，中国全社会用电量累计53233亿度，电价里一年“加收”的费用达2100余亿元。上海市流通经济研究所所长汪亮说“仅按6793亿度的居民生活用电量计算，这笔收费也达270多亿元。”
业内人士表示，“附加费”为计划经济产物，重要资源由当局定价，价格或长期偏价，故“附加费”成专项基金，补贴企业，属临时性质，但现时却沦为胡乱收费的工具。
“附加费”普遍存在
陆媒调查发现，“附加费”在水、电、成品油价格中普遍存在。但很多“附加费”不是供水或者供电企业直接收取的，而是当局相关部门在收取“附加费”。
在江南水务、重庆水务等上市公司近年的公告中，其所在地水价包含南水北调基金、污水处理费等常规附加，公用事业“附加费”在每立方米0.05元至0.1元不等，一些地方还有垃圾费和省级专项费。
而从2008年末起，海南省在汽油销售环节中价外征收机动车辆通行“附加费”，2011年后，这一“附加费”已涨至每升1.05元。按海南省加油站行业“十二五”发展规划，到2015年，保守估计，该省仅“车辆通行附加费”一年收取可上10亿元。
实际上，“附加费”种类偏多增速快，挤压价格市场化的改革空间，令价格未能反映供求 ，除电费，水费、燃油费等都存在“附加费”，调查显示10年来，供水价格年均增长约5%，用以污水处理的“附加费”年增却达15%，超过了水价本身的增速。
专家说，水所增加的成本靠“附加费”的方式“暗地里”收取，不仅令公众质疑，也不利于推动企业靠自身效能提高节约成本、提高生产力。
