【新唐人2014年6月4日讯】（新唐人记者天一在线报导）本周二（3日），由民主党带领的国会参议院司法委员会（Senate Judiciary Committee）开始推动一项新的宪法修正案，争取在一定程度上限制竞选捐款对美国选举产生的负面影响。
2012年，美国大选总共花费70亿美元，创下了历史记录。而即使是在今年这个中期选举年，也有大量资金涌入，尤其是来自人少钱多的政治行动委员会（Political Action Committees）。因此，有许多民主党人提议，尽快通过宪法修正案，给予国会和各州议会约束竞选捐款和花销的权力。
鉴于竞选经费问题（Campaign Finance）的重要性，两党参议院领袖——民主党的哈瑞·里德（Harry Reid）与共和党的米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）都来参加了司法委员会的听证会，但他们也向以往一样针锋相对。
麦康奈尔表示，向候选人捐款是表达政治言论的一种方式，所以应该受到《宪法第一修正案》关于“言论自由”的保护。至于新修正案，麦康奈尔说这是民主党的一种政治手段，为的是“在十一月时吸引更多支持者来投票”。
“无论如何，”麦康奈尔说，“这种手段的政治性都不能掩盖这项提案非常差劲的现实。”
在另一边，里德则指出外来资金的涌入对美国民主进程十分危险，使现在的选举成了谁有钱谁才说的算。
“不应该由我们的银行存款来决定我们是否能够参与政治，”里德回击说，“自由的政治言论也不应该让美国人花费一分，一角，或者是一块钱。”
这项有可能成为“第二十八修正案”的提案是由新墨西哥州民主党参议员汤姆·尤德尔（Tom Udall）起草，主要针对联邦最高法院近年来的两场争议判决：2010年的联合公民诉联邦选举委员会案（Citizens United v. FEC，简称联合公民）和今年的麦卡琴诉联邦选举委员会案（McCutcheon v. FEC，简称麦卡琴）。
在联合公民和麦卡琴诉讼案中，联邦最高法院分别废除了一部分捐款上限，使大型企业和富豪几乎可以无限捐款，而这也成为了最近几场选举筹款和花销直线上升的主要原因之一。
根据最新民调，有80%的美国人反对最高法院对联合公民一案的判决，其中以中立选民的反对声最强（84%）。而对麦卡琴一案，有51%的民众认为废除捐款上限会导致腐败，38%的民众认为不会产生影响，仅有8%认为会使选举更加干净。
参议院司法委员会主席、佛蒙特州民主党参议员帕特里克·雷希（Patrick Leahy）也表示，最高法院的两项判决严重阻塞了普通美国民众的声音，让特殊利益群体获益，也制造了洪水一般的电视选举广告。
然而，即使有民主党和美国民众的支持，这项宪法修正案通过的前景仍不乐观，因为它需要得到2/3的参议员支持，还需要通过由共和党把守的众议院。此外，宪法修正案通过也需要得到3/4的州政府同意。在大笔竞选款项已经成为现实的情况下，这个比例将成为一个难以逾越的门槛。
