【新唐人2014年4月25日讯】(新唐人记者唐迪综合报导) 近日中共国家信访局印发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》（简称《办法》，下同）。该文件明确规定，今后将不受理越级上访，并提出6种情况的信访不予受理，引发民意大反弹。有香港媒体评论称，“此举上伤国体，下伤冤民”，“岂不是要把走投无路的冤民逼上梁山？”；同时，有大陆博主发文表示，不受理越级上访，其后遗症可能比“上访排名”更可怕；网路上，网民更是骂声一片。
港媒：不受理越级上访上伤国体，下伤冤民
据大陆媒体报导，中共国家信访局这次发布的这个文件是针对“信访事项受理办理程序”问题首次出台的系统化专门文件。该文件规定，“信访人应采用走访形式，到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理。”
《办法》还规定了6种情况的信访不予受理：1.属于人大、法院、检察院职权范围内的来访事项；2.对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理；3.来访事项已经受理或正在办理的；4.对处理（复查）意见不服，未提出复查（复核）请求而到上级机关走访；5.对处理（复查）意见不服，无正当理由超过规定期限未请求复查（复核）的；6.已经审核认定办结或已经复查复核终结备案的。
据报导，这个《办法》将从今年5月1日起实施。
4月25日香港《苹果日报》发表专栏评论文章表示，中共当局决定不再受理越级上访，是就此断绝了老百姓到北京告御状的途径，“此举上伤国体，下伤冤民，足证丑闻不断的国家信访局已无保留的必要”。
文章写道：“信访原本是中共标榜的听取民意、为民申冤的渠道，但因地方政府不作为、司法不公，聚集到北京想告御状的访民越来越多，地方政府则不惜人力、财力拦截访民，甚至设立黑监狱拘押访民。国家信访局也不胜其烦，悍然宣布不再受理越级上访，岂不是要访民回地方向压榨他们的官员投诉？岂不是要把走投无路的冤民逼上梁山？”
文章认为，当局此举犹如堵死高压锅的排气阀，“没了听到滋滋声的烦扰，但要面对爆煲的危险”。
大陆博主：不受理越级上访，后遗症可能比“上访排名”更可怕
博主郑智银4月24日发表博客表示，当局2005年5月1日出台的《信访条例》规定，各级政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。因此催生了“上访排名”制度。
因“上访”与地方官员的乌纱帽挂上了钩，“息访”自然备受地方的重视，直接后果就是“忌惮于考核排名的压力，一些基层政府不是积极化解群众矛盾，而是想方设法压制上访，各种旁门左道手段无所不用其极。”因此，“上访排名”制度不仅没有减少上访人数，上访的反而越来越多。
这次国家信访局发布的新《办法》中明文规定今后将“不受理越级上访”。虽然国信局发言人解释称实行逐级走访的根本出发点，“在于依法及时就地解决问题，切实维护群众合法权益”，但现实看来，这种说法“只是一厢情愿”。
博文质疑： “越级上访”中到底有多少是真正越级上访？ “不受理越级上访”，凭什么相信地方政府能做到“依法及时就地解决问题，切实维护群众合法权益”？
博文表示， “越级上访”的访民中绝大多数都是逐级上访，访到北京的。近路不走，吃饱了撑着千里迢迢的去越级上访？当初地方政府面对“上访排名”压力，就是不去解决80%以上应该解决也可以解决的问题，却情愿另辟溪径“抓访”，动辄以非法暴力手段抓人、拘留、关黑屋，又凭什么相信他们会遵守新订的信访游戏规则？
博文写道：“如果没有强有力的追责措施，出台不受理越级上访规定，其潜台词无非是告诉地方政府，不论用什么方法，把问题在下面给解决掉，别闹上去就可以。其后遗耻可能比“上访排名”可怕得多。
网民一边倒炮轰
网民们对“不受理越级上访”这个规定更是几乎一边倒地斥骂。
北京市手机网友 ：“让地方政府给信访人解决问题太阳得从西边出来！“
网易甘肃省手机网友：“地方政府如果能作为，把问题解决好，谁吃饱了没事干的去北京上访啊。中央应该督令地方政府多为民作主多为民做事，多为人民服务。而不是动不动就出台个合法的政策来损害人民的利益。”
浙江省宁波市手机网友 ：“强烈倡议免了信访局，百姓安居乐业，收入达世界中高水平，谁还会找事？”
广东省广州市手机网友 ：“哥第一个反对，能解决谁还越级？”
河北省承德市丰宁县网友：“在基层信访制度不能公平公正的处理信访的现在出台这样的文件简直就是没有头脑！国家信访局如何去监督和管理地方政府处理信访事件的隐瞒、不公平和滥用职权呢？很多上访的问题源于地方政府的地方保护主义，甚至是地方政府本身和信访部门出了问题，寻求解决的必然是上级或是中央的权利监督和问责地方！这样的规定出台最受益并不是老百姓，而是地方政府和地方信访部门，那么这就是现在所谓的以民为本的治国国策吗？
这样明显袒护地方政府，无视民众权益的规定不会有利于更好的解决社会基层的矛盾，反而会让地方政府和地方信访部门无视民众诉求，甚至更加肆无忌惮的贪污腐败！中纪委应当对信访局不合理的规定进行纠正，中央必须畅通民众诉求的通道，团结民众监督地方政府才是根本，因为信访局根本就无法监督和体察到地方政府和地方信访部门工作！否则，时至今日就不会有那么多的基层矛盾不能解决！就不会有那么多民怨还在不断申诉了！”
湖南省手机网友：“冤案会越来越多，本级和上一级将事态一掩盖，找谁说理去啊！”
