【新唐人2014年03月29日讯】总统马英九今天(29日)召开记者会,回应《反黑箱服贸》学生诉求,全文如下:
各位媒体朋友、各位部会首长,以及在电视机前、收音机旁,以及网路上正在看转播的各位国人同胞,大家晚安,大家好!
这段时间,学生为服贸议题占领立法院,让台湾社会上出现了重大争议。网路上,不同看法的民众相互激烈谩骂、要求表态;甚至因为容纳不下他人意见,脸书上也出现互删好友的情况,我想很多民众都跟我一样,觉得既难过又痛心。3月23号民众违法攻占行政院,遭警方驱离,那一夜,我们都感到震惊、心痛不已,整夜难以入睡。
此时此刻,我们所面对的问题是:原本可以在国会殿堂讨论处理的服贸议题,演变成国会议事全面瘫痪的僵局。这两天,不同主张的群众分别走上街头,情势动荡,身为总统,我必须说出我的忧心与期待。服贸当然应该讨论,但台湾必须团结!社会必须安定!
这几天透过新闻画面,我们都看到了许多青年朋友们走上街头,以理性的方式展现坚定的意志力。同学们牺牲正常的生活,来表达自己的信念,单凭这一点,就让人动容,这是台湾民主化的明证,这段路年轻朋友们走得辛苦,但不是毫无收获。
学运,是青年朋友关心社会、参与民主的具体实践。我对学运一向是抱持肯定的态度,四十多年前我念大学与留学美国时,也有参与过学运。民国79年的野百合学运,我还到中正纪念堂广场去跟静坐的学生对话。这个立场与态度,我从来没有改变过。
基于这样的理念,我要向过去十二天来,在立法院场外理性静坐的学生致意,大家在静坐时仔细阅读服贸的资料、聆听学者专家的演讲、利用多元创意的文宣表达意见、并组织维持秩序的纠察队,这些表现都值得肯定,也让全国民众看到年轻世代的活力与潜力。
但是另一方面,对于部分占领议场的学生,我还是必须要表达,不管同学们的主张反映了多少民众的心声,但占据国会议场瘫痪议事、破坏公物,却是不恰当的。尤其是3月23号晚上,当部分学生与民众,强行攻占行政院时,我相信社会大众一定很震惊,心里想抗议活动怎么怎么会失控了呢?当晚违法失控的行径所导致的冲突,让全台湾的民众都很忧心,台湾好不容易建立的民主,会不会走样?解决重大公共政策争议的民主机制,会不会失灵?很多人也担心,如果任何公民团体,都可以因为自己坚持的公平正义原则,而以霸占政府机关为手段,要求大家一定要接受他们的诉求,那么未来其他的公民团体也可以群起效尤,以霸占国会为达成目的的手段,台湾的民主政治要如何运作呢?
这一连串疑问,那天晚上弥漫了全台湾,让全国父老乡亲同感忧心。我们肯定学生参与的热情,但任何政治诉求,都必须要有法治作基础,323那天晚上攻占行政院的行动,我们很不希望再度发生,否则台湾将面临难以弥补的伤害。我在这边要呼吁明天要带领同学走上街头的学生领袖,希望大家以和平、理性的方式表达意见,我想这也是全体国人的共同期待。
这一段时间,总统府多次公开表示,希望在不预设任何前提下,邀请学生代表来总统府,在全程公开的情况下,就两岸服务贸易协议对话,化解僵局,协助国会早日恢复正常运作。昨天我与全台11位大学校长座谈,他们也很愿意扮演平台,可惜学生没有正面回应,这场会谈仍然无法实现,协助双方对话,对这点,我们由衷感谢。
面对目前国会被占领的僵局,以及国人同胞心中的疑问,我身为总统,经过长期的思考,与多方征询请教,要在这里正面回应四项诉求。学生的第一个诉求,“两岸协议监督机制法制化”
昨天江宜桦院长已经在记者会上明确的宣布,政府对于这个议题采取开放的态度。在这里,我要进一步明确承诺:支持两岸协议监督机制的法制化。我也呼吁立法院朝野党团,希望尽可能在本会期结束前,完成两岸协议监督机制法制化。
事实上,立法院国民党党团在今年2月19号,已提出四阶段的监督沟通机制,行政院也愿意接受。这个机制,就是两岸协议在进入立法院前公众监督的标准作业程序,包括四个阶段:议题形成、业务沟通、协议签署前、协议签署后。目前陆委会已研拟具体的法制化措施,将在下周对外公布。
第二个诉求,“先立法再审服贸”
目前服贸协议已经回到争议前的原点,也就是进行立法院的逐条讨论与表决,这是去年朝野协商的结论,也是同学们 3月18号所提出的第一项诉求。总统府的立场,是在国会自主原则下,尊重立法程序与进度。
我刚刚已经承诺,要促请朝野立委尽速完成两岸协议监督机制的法制化,未来尚未签订或签订后尚未送到立法院的两岸协议,都可藉由这个监督机制受到更周延的监督;但对于已经签订并且送到立法院审议的协议,可以同时进行审查,并行不悖,以免再走向委员会专案报告或召开公听会的回头路,这是我们的基本立场。
学生们第三个诉求,“召开公民宪政会议”
对于服贸协议,这次社会上讨论的深度和广度,在台湾历来公共政策的讨论上是前所未见的。对于社会各界不同的看法,要如何进一步促成例如“国是会议”、“公民宪政会议”、“经贸国是咨询会议”等等的举行,我已经要求行政院进行整体评估,广征社会各界的意见,尽速将评估的结论告诉大家。
学生们的第四个诉求─退回服贸
从去年六月两岸服贸协议签订以来,到今天已经超过九个月,在法定程序上已进入国会审查阶段,我们支持立法院进行逐条讨论与表决,但我们不赞成行政院撤回服贸协议,否则这对台湾造成的伤害太大了!
我们推动服贸,是为了振兴台湾服务业、确保台湾经济活力的动能,以及为了创造台湾加入亚太区域经济整合的有利条件。这三点对台湾都非常重要。我想先引用这几天一些专家与业界的看法。例如,中央银行总裁彭淮南说:“台湾要走出去,台湾不能被边缘化,服贸协议可帮助台湾融入世界经济”;商总理事长赖正镒说,“希望在立院的学生回到学校,让立院恢复运作,并能让服贸协议逐条审查”;而台达电荣誉董事长郑崇华说;“服贸对台湾企业不会造成影响,不能延误太久,应赶快通过”。根据今周刊最新的调查,国内13个大学经济系主任,就有12个都支持服贸,因为他们认为这对台湾经济的未来是有利的。这些都说明了服贸协议对台湾的重要性。根据中华经济研究院的分析与评估,两岸服贸协议签订后,未来我国服务业对大陆的出口可增加37%,总产值估计将增加约120亿台币;就业人数将可增加约12,000人,挺服贸,就是挺台湾的服务业、挺台湾的就业市场、挺台湾的经济。政府也匡列982亿元,来辅导协助可能受影响的产业。
两岸服贸协议是“两岸经济合作架构协议”(ECFA)的一部分,而ECFA又是“世界贸易组织”(WTO)之下的一个双边贸易协议,如果服贸协议不通过,将严重伤害我国国际信用与贸易自由化的努力,也一定会影响我国加入“跨太平洋伙伴协定”(TPP)与“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)的机会。这会伤害到整个台湾经济的未来,如果明知对台湾有利却裹足不前,我何以对台湾人民交待?
以上就是我对学生们的四个诉求的回应。
英九要向各位同学说明,这几天政府很努力与相关单位研商和回应各位的诉求,有的我们做得到,有的需要时间,无法一步到位;有的对台湾经济不利,确实难以办理。做得到的,我们都愿意做,的确是难以做到的,我们也会诚实说明,希望大家了解,我们不能不负责任地误导民众。对这些回应,一定还是有一部分抗争学生会有不同意见,这都没关系。民主本来就是一个“服从多数,尊重少数,容忍歧见”的过程。我衷心期盼,对任何意见不尽相同的人,一定要以理性与和平的态度去讨论与尊重。我希望大家都可以在民主与法治的精神下,和衷共济,学习与不尽相同的意见共处,逐渐达成共识。
我也要恳切地呼吁在野党,学生运动有它的纯洁性,明天凯道活动,政党趁机大幅动员,如果激化对立,绝非人民所乐见。立法院王院长已经主持多次朝野党团协商,还没有达成共识,目前民进党团已经宣布退出协商,我特别要请王院长尽全力,整合朝野意见,发挥国会自主力量,也呼吁朝野党团重返协商,朝野党团在王院长主持下,尽速达成共识,我也希望,王院长能帮忙协调学生早日退出议场、恢复国会正常运作。
昨天晚上,我和11位大学校长座谈,向他们请益,倾听他们的宝贵意见。校长们告诉我,学生们的想法很单纯,除了服贸协议的审查要透明、程序要正义之外,他们也关心未来的工作机会、自身的前途、乃至于整个大环境。而这也是我们深切体认、努力追求的目标。
我要对立法院议场的年轻朋友、以及准备在明天走上凯道的国人同胞们,表达我内心最深刻的感受:各位的声音,我听到了!各位的忧虑,我充分了解。这更是政府的责任,我希望未来有机会能跟大家坐下来深入讨论,包括薪资、就业、住宅、生育等各项议题,以及台湾未来经济的走向,我们都可以交换意见、积极寻求对策。我诚恳的希望,年轻的朋友们,不仅要以你们热诚的心,来为台湾发声,更要用冷静的脑,来为台湾找出路。
各位同学,国人们都已经看到,由于大家的努力,使得服贸协议的重要性更受国人重视,让两岸监督机制更加周延,大家的坚持与热情,国人不会忘记。现在,应该可以考虑,把议场还给国会了。
各位亲爱的国人同胞,我们都关心台湾,可以对公共政策有不同意见,但我们毕竟都在同一条船上,我们都传承着台湾要往前走的使命与责任。此时此刻,我们必须为台湾而团结,相信民主机制,是最好的解决争端的机制。唯有这样,台湾才能继续不断地向前走。
天佑台湾,让我们一起为台湾而奋斗!