【新唐人2014年2月12日讯】（新唐人记者天一综合报导）本月初，国会两院共和党领袖相继宣布移民改革在2014年鲜有可能通过，让人们对欧巴马总统单方面使用行政命令（Executive Order）解决1100万非法移民身份问题的呼声越来越高。然而，根据《美联社》报导，欧巴马正陷入进退两难的困境，似乎无论如何都无法做出完美的决策。
从宪法角度来说，欧巴马的确拥有停止遣返非法移民的权力，但如果他敢这样绕过国会，势必会遭到共和党的顽强抵制，到那时通过全面移民改革会更加艰难。反之，即使欧巴马继续耐心等待，共和党也不会轻易为之所动，继而使他失去改革移民系统的唯一机会。
事到如今，欧巴马只能期望共和党抵抗是出于政治目的，是想换取某些妥协，而且不会长久。因此至少在短期内，欧巴马大概不会听取移民改革支持者的建议，以一人之力强行进行改革，这也算给了共和党领袖们一些回旋的余地。
上周四，众议院议长博纳（John Boehner）表示移民改革不会在11月中期选举前通过，因为共和党员们“不相信欧巴马”。
“对于这届政府是否能够执行我们的法律，现在还有很广泛的质疑，”博纳在国会山举行的新闻发布会上说，“所以直到这点改变之前，推进移民改革法案会很困难。”
在博纳发表言论的两天前，参议院少数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）也曾宣称移民改革在2014年通过的前景渺茫，因为“国会两院之间仍然存有不可解决的分歧”。他所指的是众议院不可能一次性通过全面移民改革法案，而是会把改革分开，一条接一条的通过。
面对这些悲观的言论，白宫高层官员表示博纳和麦康奈尔仍然希望移民改革通过，只是目前改革法案面临的政治阻碍太强，尤其是向偷渡或逗留过久的非法移民提供所谓“大赦”还不能得到所有保守派议员支持。此外，在中期选举前共和党还是会把精力集中在打击欧巴马医保上，以此来拉拢中立选民。
为了表现诚意，欧巴马政府做出了一些退让，多次示意博纳他们可以接受众议院“化整为零”的提案，让移民改革分开通过，只要能够解决1100非法移民的身份问题。当然，欧巴马政府仍然希望参议院版的移民改革法案能够通过，但这似乎已成镜花水月。
副总统拜登对CNN电视台说，欧巴马依然在等待，看看博纳和他所领导的众议院会有何反应。
其实，对博纳和其他共和党领导人来说，处理移民改革也并非易事，甚至说与总统一样进退两难。首先，是否通过移民改革本身就在共和党中存在争议，比如有许多极右派茶党议员暗示绝不会退让。另一方面，如果不能通过移民改革，共和党将很有可能在2016年总统大选中再次被少数族裔选民冷落，到那时民主党几乎可以宣布未战先胜。考虑到这些，移民改革似乎还有一线生机，只是在今年中期选举结束以前通过确实很难。
