【新唐人2014年1月20日讯】（新唐人记者李元翰报导）韩国政府1月17日拒绝朝鲜的一系列“和解重大提议”后，朝鲜18日、19日连日来继续通过官方媒体发动“和解攻势”，并表示朝鲜将首先行动“实践重大提议内容”。韩美专家对朝方的“首先实践重大提议”举动纷纷加以揣测。中国专家则认为，“和解攻势”对朝鲜半岛紧张局势有缓和作用，希望朝鲜向实际行动迈出一步。
朝鲜国防委员会16日受政府和政党委托提议﹕从1月30日农历新年起韩朝全面中断相互诽谤和中伤﹔全面停止相互一切军事敌对行为﹔在包括西海5岛在内的所有热点地区中断刺激对方的行为﹔韩美停止从2月末拟举行的两项联合军演﹔双方采取实质性措施防止半岛核灾难﹔若这次重大提议落实到位，离散家属会面等北南大小问题都会随之得到解决，等等。
朝鲜发出“重大提议”时，韩国总统朴槿惠正在印度访问。当夜，韩国政府在青瓦台国家安保室长金章洙的主持下，召开了国家外交安保政策调整会议，讨论应对策略。17日，由韩国统一部发言人金义道和韩国国防部发言人金珉奭在记者会上，逐条批駮拒绝了朝鲜的提议，并指责朝鲜“通过荒谬的主张愚弄舆论”。美国国务院回应则敦促朝鲜履行国际义务。
韩国朝野对朝方的提议反应大相径庭，执政党新国家党表示质疑，新国家党秘书长洪文钟17日说，朝鲜的提议“缺乏诚意”。而最大在野党民主党对朝鲜的提议表示欢迎，民主党领袖钱炳洪在声明中说：“政府应该以宽容、热情的态度，为打破朝韩关系僵局提供机会，应首先通过非政治和非军事议题的对话建立信任。”
朝鲜“重大提议”遭拒绝后，各方猜测朝鲜做何反应。路透社援引观察人士认为，朝鲜可能会发射远程火箭或进行核试验等挑衅。日本时事通讯社17日则称，朝鲜国内形势正在从前段时间的“权力变动”所造成的不安中稳定下来，针对外部环境对于朝鲜半岛形势的担忧，朝鲜也在考虑调整自己的对外政策，至少，朝鲜不愿长期背负破坏地区安全的罪名。
美国福克斯新闻网则称，朝鲜对首尔拒绝其提议做出的反应很可能是提高批评的音量。韩国世宗研究所郑成章博士也认为，政府断然完全回绝朝鲜提案，等于关死了对话大门，朝鲜对韩的批判声调未来将进一步提高。
但出人意料的是，连日来，朝鲜继续通过官方媒体向韩方展现善意，朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》、朝鲜政府机关报《民主朝鲜》、朝鲜官方网站“我们民族之间”等官媒纷纷发表相关文章和评论。
《劳动新闻》18日刊发“结束对抗恶性循环的实践性建议”的评论文章称，“我们要实现这次重大提议的意志是坚定不移的。我们会像已经宣布的那样，先作出实践行动。韩国当局也应该与民族的志向和时代的要求相适应的找出自己应该做的。如果我们的重大提议得到实现，那么被堵塞的北南关系之门就会被敞开。”
《劳动新闻》19日继续就“重大提议”进行后续报导，刊登了朝鲜各界的反响包括大学教授、体育运动员、中学校长和民间团体等。金日成综合大学教授金龙镇表示，“重大提议”中指明了改善北南关系及自主统一、和平繁荣的广阔道路，韩国政府应该认真接受并毫不迟疑走上改善北南关系之路。
去年9月，在朝鲜平壤举行的2013年亚洲杯及亚洲俱乐部举重锦标赛上一位韩国运动员夺冠，颁奖仪式上首次升起韩国国旗、奏响韩国国歌。这一罕见的举动被视为朝鲜试图缓和紧张关系。
在《劳动新闻》19日就“重大提议”的报导中，朝鲜著名举重选手严允哲表示，在北南“6•15”共同宣言之后，北方和南方体育选手高举统一旗帜对外显示单一民族的自豪和愿景，当时的情景如何能够忘记？现在已经到了努力改善北南关系和实现统一的时候。
韩联社分析，朝方不顾韩国拒绝继续发动“和平攻势”，如此“低姿态”与朝鲜领导人金正恩在新年贺词中表达了希望改善朝韩关系有关。朝鲜国防委员会“重大提议”中称，“为了落实这一提议，朝鲜会先采取实际措施。”韩联社分析，这暗示朝鲜可能会在西海前线采取措施缓解军事紧张气氛。
韩国专家则对朝方的“首先实践重大提议”举动纷纷加以揣测。韩国“NEWSY”电视台19日援引专家的分析称，由于朝鲜要求韩美中断联合军演，因此有可能自己首先中断正在进行的冬季训练。还有猜测认为，朝鲜可能宣布暂时中止核试验和火箭发射﹔此外还可能宣布重返六方会谈或重启韩朝政府间对话渠道等。
原美国国务院和中央情报局朝鲜事务专家罗伯特‧卡林认为，朝鲜未来可能提出一些实质性建议，“过去三、四十年，双方都是通过同意停止相互诽谤来开启对话。”金正恩似乎示意，为打开对话之门，他准备作出一些具体的动作。
也有韩国媒体和专家认为朝鲜此次提案是其经常发动的“伪装和平攻势”。而包括韩国和平与统一研究所高级研究员张荣锡在内的其他人则指出，朝鲜期望避免军事对抗，可能是试图结束朝韩关系的僵局。他表示，需要进一步观察朝鲜为了缓和紧张局势会预先采取何种措施。
中国辽宁社会科学院研究员吕超表示，“金正恩现在完全掌握朝鲜党政军权力。清除张成泽势力后，他急于在外交上打破对美和对韩僵局，树立自己的领导权威。金正恩在这次新年讲话中没有像过去那么咄咄逼人，而是平和发言。不过，朝鲜的和平攻势效果未必突出，在一系列和平声明中，没有看到什么具体步骤，比如不发生军事冲突，不研发核武器等，但和平攻势对紧张局势有缓和作用，我们希望朝鲜向实际行动迈出一步。”
韩朝经历了去年双方关系的跌宕起伏，新年伊始彼此互动频繁，双方均提出了改善关系的建议。金正恩在新年贺词中称“要营造改善朝韩关系的氛围”，此后，朝鲜媒体多次发表评论，称贺词阐明了解决国家统一问题的根本途径，朝韩对峙不利于民族和解，应尽快结束对抗，“年内一定要开创自主统一与和平繁荣的新局面”，就韩朝关系释放出和解信号。
韩国总统朴槿惠对金正恩贺词给予正面回应，同时强调重要的不是承诺，而是朝鲜能够采取实质行动。朴槿惠1月6日在记者会上表示，“将积极推动朝鲜半岛的和平统一。”她同时重申，如果朝鲜半岛的和平与统一大业需要，自己愿意在任何时候同金正恩举行会谈，但是她希望朝韩首脑会晤应该取得实质性成果，而不仅仅是“为会谈而会谈”。
韩方随后提议，在农历新年期间举办离散家属团聚活动。朝方虽以韩美联合军演等为由拒绝了韩方，但并未关闭关系缓和的大门。朝方通知称，由于天气寒冷，加上时间仓促，不适合将离散家属团聚活动安排在过年举行。如果韩方的提议是真正立足于改善北南关系、减轻分裂带来的痛苦的话，朝方认为这是好事，朝韩可以在“合适季节到来之时”举办此类活动。
北京大学国际关系学院教授朱锋就朝鲜此次“重大提议”分析认为，朝鲜目前内外交困，受到的孤立深化，提出与韩国和解的意图是在寻找新政策的调整方向。他1月18日说，新年贺词中的表态是金正恩政权试图在对外政策上寻求改变的一个标志，希望通过韩朝关系的和解，减轻经济上和政治上的压力。因此，这一提议一定程度上也是对韩国打出的“和平攻势”。
韩国《东亚日报》1月18日分析朝鲜此次“重大提议”和韩国提议离散家属团聚被拒绝的原因认为，韩国和朝鲜之间的“2014年摔跤”正在加剧，是拒绝对方提议的同时向对方提出新的提案的局面，缘于彼此之间的不信任。朴槿惠政府上台第2年启动“朝鲜半岛信赖进程”应该不那么简单。
韩国也有民间团体指责说，“诚意”正成为朝韩关系的死结——双方都声称要和解，却又同时谴责对方缺乏诚意，双方对对方恶意的高度警觉搅黄了不少好事，并让朝鲜半岛成为叫嚷战争最厉害的地区。
韩国《中央日报》也把朝韩间互相提议又互相否决对方提议的局面比喻成“2014年摔跤”战，也许朝韩之间都退上一步，才是迈出互信的第一步。
中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示，朝鲜曾多次以激烈言辞威胁韩国，提出和解目前只表示了一次，韩国不相信朝鲜的诚意是很正常的，朝鲜政府在韩国公众当中的可信度也很低。对朝鲜来说，目前的波折同样正常，如果朝鲜有诚意，应该反复的做出缓和局势的表态和行动。对韩国来说，假如不这么早拒绝，而是耐心观察，朝鲜也许会有一些后续的表现。
中国国际问题研究所亚太安全与合作研究部主任虞少华1月18日指出，韩美此前多次指责朝鲜出尔反尔，因此对于朝鲜的表态，韩方需要后续观察，朝方也需要用行动来证明自己。她说，分析认为朝鲜短期内不会再进行第四次核试验，目前朝鲜半岛的局势也“没有让朝鲜看到核试验的必要性”。
虞少华认为，自年初，韩国和朝鲜都就韩朝关系提出一些建议，这是由于韩朝双方都认为需要在目前的关系上有所进展，因此都有意作出试探和努力。从以往的经验看，韩朝关系在韩国总统的第二年任期里可能会有所推进。今年韩国总统朴槿惠已经步入执政的第二个年头，韩国会在一来一往的过程中不断观察真正的机会，应该可以期待韩朝关系的转变。
