【新唐人2013年12月29日讯】(新唐人记者李元翰报导)寄托多方期待的第二次叙利亚问题日内瓦会议,历经数次延期,联合国上个月终于宣布定于2014年1月22日召开,这是近3年来叙利亚政府与反对派首次分别派代表正式共同出席和谈,也有望为结束叙利亚内战提供和平解决的道路。多方呼吁叙利亚政府与反对派在和谈之前停火。
12月27日,叙利亚“全国委员会”发言人马哈茂德•哈姆扎在俄新社举行的新闻发布会上表示,如果国际观察员进驻叙利亚各城市,叙武装反对派准备停止在那里的军事行动。
这是叙利亚反对派首次正式提出在国际监督下停火。西方支持的叙利亚反对派与革命力量全国联盟(“全国联盟”)在叙利亚“全国委员会”的基础上成立,“叙利亚自由军”是“全国委员会”的军事部门。
哈姆扎说:“全国委员会和全国联盟在与其他革命力量和叙利亚自由军协调行动情况下可以使武装行动终止一段时间,但前提是霍姆斯、阿勒颇及其他城市有来自阿盟和其他国家的观察员进驻。”他表示,国际观察员的进驻可以保证双方都不违反停战协定。
叙利亚副总理加德里•贾米勒9月19日接受英国《卫报》独家专访时也曾提到,叙利亚冲突已经陷入僵局,政府将提议冲突双方实现接受国际监督的停火。他说,冲突持续两年多来,政府军和反对派武装都没有强大到可以击败对方,“这种战斗力的平衡短期内不会改变”。
贾米勒表示,不久将在瑞士日内瓦举行的和平对话中,叙政府将提议实现停火。如果反对派武装接受,停火倡议将接受国际监督。《卫报》评论称,贾米勒这一表态是叙利亚政府就日内瓦会议首次透露当局想法。
而就在近日,叙利亚政府军连续9日在第二大城市阿勒颇及其周边地区发动疯狂的空中轰炸。12月23日,美国白宫谴责了叙利亚当局使用“油桶炸弹”与火箭弹持续对平民发动轰炸的行为。
白宫发言人卡尼说,“本周末发生的轰炸导致300人丧生,其中还包括多名儿童。”他表示,叙利亚当局应当履行其11月的承诺,为针对包括儿童与妇女在内的数以百万计的叙利亚人民展开的救援行动提供方便。
此前,美国12月18日向联合国安理会提交了一份声明草案,要求对叙利亚政府空袭阿勒颇的行为表示谴责。而俄罗斯20日对美国提交的声明草案表示反对,阻止联合国安理会发布谴责声明,俄罗斯拒绝在声明草案中提及叙利亚总统阿萨德的任何策略。
联合国大会委员会11月通过决议案,对叙利亚广泛存在的侵犯人权行为表示谴责,并关注伊朗、朝鲜和缅甸的人权问题。而在对联合国大会谴责叙利亚决议的投票中,包括俄罗斯、中国在内的13个国家投了反对票。
总部设在伦敦的“叙利亚人权观察组织”12月2日公布统计数据,叙利亚内战已造成大约12.6万人死亡,其中包括4万4381名平民。英国牛津研究中心11月发布报告指出,叙利亚内战已造成超过1.1万名儿童死亡,大部分是在爆炸中身亡,其他多数是遭枪击遇难。
联合国人权事务专员皮莱12月2日表示,联合国调查人员搜集的证据显示,叙利亚总统阿萨德和他的核心圈子成员犯下了反人类罪和战争罪。冲突双方所犯下的侵犯人权罪行的广度和残忍程度令人难以置信,正在被一个专家调查组详细的记录。
联合国11月25日发布声明指出,联合国秘书长潘基文期待叙利亚各方齐聚日内瓦时能清楚的意识到,结束造成10万人死亡、近900万人逃离家园的内战势在必行。声明表示,第二次日内瓦会议的关键目标之一是“在各方达成共识的基础上建立叙利亚过渡管理机构,并确定其拥有足够的权力,包括军事和安保领域”。
随后,叙利亚反对派“全国联盟”在声明中表示,他们绝对排斥阿萨德或者一切杀害叙利亚人民的罪犯在过渡政府或者叙利亚未来的政治体制中担任任何职务。
12月18日,“全国联盟”主席艾哈迈德•贾尔巴的一位顾问表示,此前关于西方国家表示可能不会要求阿萨德下台的报导是错误的。西方国家向他们保证现总统阿萨德将不会在经过协商的政治过渡中担任角色。
这位顾问指出,他出席了在伦敦期间所有的会议,与会的包括美国、法国和英国在内的11国,以及他们背后的“叙利亚之友”的100个成员都同意,阿萨德不能出现在叙利亚的未来中。
另一方面,阿萨德9月29日接受意大利RaiNews24电视台采访时称:“如果我离职能够改善现状,那么我愿意这么做。”但是,叙利亚政府却表示拒绝任何和谈的前提条件,阿萨德还表示不排除在2014年总统大选中竞选连任的可能性。
美国总统奥巴马9月17日表示,在达成由国际社会控制叙利亚化学武器的协议后,叙利亚最终还是需实现政治过渡,阿萨德必须交出权力。奥巴马说,“要牢记,如果阿萨德仍掌权,很难想像(叙利亚)内战能逐渐平息。”欧盟各国外长9月8日也呼吁阿萨德下台。
叙利亚“全国委员会”7月24日表示,如果阿萨德下台,叙利亚反对派愿意接受由一名政府官员暂时领导过渡政府。“全国委员会”新闻发言人乔治斯•萨布拉接受采访时说:“我们愿意接受阿萨德离开,并将其权力转交给一名政府官员,就像也门那样领导这段过渡时期。”
目前,支持叙利亚政府的俄罗斯对阿萨德去留也有所松口。俄罗斯副外长波格丹诺夫12月19日罕见的公开批评阿萨德“表示不排除参加2014年总统选举”,他表示:“这种言论会影响叙利亚局势,使局势更加不稳定。在谈判开始前,不应该发表可能让任何人不满或煽动情绪的言论。”
联合国-阿盟叙利亚危机联合特使卜拉希米12月20日宣布,已经邀请26个国家参加第二次日内瓦会议。由于伊朗和沙特分别是叙利亚政府和反对派的支持者,两国能否与会备受关注,卜拉希米确认沙特将参与此次会议,由于“美方并不确信伊朗参会是正确选择,叙利亚反对派也反对伊朗参会”,至于伊朗是否能最终与会,各方仍将继续进行磋商。
贾尔巴对伊朗在当前条件下参加日内瓦和谈的看法予以驳斥,他说,“对于叙利亚境内的杀戮,伊朗显然有责任并参与到其中,其革命卫队和来自恐怖组织黎巴嫩真主党的雇佣兵杀害了数以千计的叙利亚民众。如果伊朗真想解决叙利亚危机,那就必须先撤离其革命卫队和真主党的雇佣兵。”
由于2014年1月份恰逢国际展会在日内瓦举办,联合国决定将叙利亚问题国际会议改在瑞士蒙特勒举行1天,1月23日起与会者将转往日内瓦,各国都对第二次日内瓦会议给予积极回应。
美国国务卿克里表示,美方一直强调军事手段无法解决叙利亚暴力冲突,这次对话是阻止流血冲突的“最好时机”,是结束叙利亚民众苦难和冲突对地区稳定产生的破坏性影响的“重要步骤”。英国外交大臣黑格12月6日警告,如果在2014年找不到解决方案,叙利亚将面临完全解体的风险。
联合国秘书长潘基文12月16号在年终记者会上说:“在2013年,叙利亚冲突的恶化超乎一切想像,叙利亚人民再也经受不起一年、一个月甚至是一天的暴力和破坏。”
在2013年,叙利亚政府军和反对派武装之间的内战不断升级,与基地组织有关的一些极端武装派别的介入,加剧了冲突的复杂形势。联合国9月份的统计数据指出,叙利亚内战已造成12万人死亡、近千万人流离失所,550万流离失所的叙利亚儿童面临过冬困难。联合国难民署负责人古特雷斯说:“叙利亚已经成为本世纪的大悲剧,遭受了现代史上前所未有的痛苦和流离失所的可耻的人道主义灾难。”
联合国-阿盟叙利亚危机联合特使卜拉希米12月2日接受瑞士广播电视台采访时呼吁尽快解决叙利亚危机,否则将会出现另一个索马里,军阀将割地为王。他指出,叙利亚人民希望保持国家的统一,而且本地区和世界都需要一个统一的叙利亚。他表示,“叙利亚应建立新的非教派民主共和制度,叙利亚人有权利决定他们的国家应该遵循什么样的政治制度。”