【新唐人2013年9月17日讯】(新唐人记者凯欣综合报导)中共十八届三中全会将在11月召开,香港《经济日报》报导说,三中全会报告的拟定稿已经下发至省部级官员,征求意见。据指中共总书记习近平7月在武汉讲话要求“更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,可视为11月报告的基调。
报导说,距离备受各界高度关注的中共十八届三中全会还有不到两个月的时间,各大媒体网站报导的话题日渐增多。
9月14日,国务院发展研究中心研究员吴敬琏在“中国增长模式抉择——前瞻中共 十八届三中全会”读书会上介绍,2012年中共中央经济工作会议上已经确定了目标。今年11月即将召开的十八届三中全会希望能够制定出改革路线图。三中全会以后,关键任务是执行。
阿思达克通讯社9月16日援引消息人士称,习近平武汉讲话可能已被视为三中全会报告的基调。习近平7月24日在湖北省召开部分省市负责人座谈会,从6个方面提出了深入调查研究的重大问题。
按中共内部文件起草惯例,在征询党内高级干部意见后,报告起草小组会将就拟定稿继续修改,。。。在今年11月召开的三中全会上露出“真容”。
分析人士注意到,这次将是20年来中共召开最晚的一届三中全会,而这次是十年一次的中共最高层领导人换届后的三中全会。
不过有学者认为,即便三中全会制定出什么政策也无法得到真正实施。
经济转型遭遇体制性障碍
《澳洲日报》引述路透社的报导,吴敬琏解释问题的根源说,通过投资扩张来推动经济增长的做法,不必触动旧的利益格局,因而以强势政府和海量投资为基本特征的发展道路,就成为一些官员的行为定式。
中共早于1995年正式把实现“经济增长方式从粗放型到集约型的转变”写入“九五”规划,但如今“十二五”也过半,“转型尚未成功”。业内人士认为,这归根结柢因存在体制性障碍,政府仍主导着经济资源的配置。即将召开的十八届三中全会将出台整体改革路线图,能否成功破除体制性障碍,让市场在资源配置和结构调整中发挥支配作用,是决定经济增长转型成功与否的关键。
“这个改革的路线图是否制订得好、能否圆满的执行,就决定经济增长转型到底转得过来还是转不过来。”吴敬琏在北京出席一活动时说,中国至今仍未能实现向集约型转变的根本原因是存在体制性障碍,政府仍主导着经济资源的配置,这不仅导致微观方面的基本生存资源如土地、水、空气等现在均出了问题,从宏观经济层面来看资产负债率亦过高,倘遭遇外来或内部的突然冲击,就可能爆发系统性危机。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员余永定指出,现在整个转型的难度超乎想像和超乎艰巨,因金融危机以后再调整已迫到门口。