【新唐人2013年8月25日讯】国企乃统治集团内部倾轧的舞台
新华社《经济参考报》记者王文志七月十七日凌晨通过微博，实名举报副部级官员华润集团董事长宋林等高管，在收购山西金业资产的百亿并购案中故意放水，致使数十亿元国资流失，认为宋林等已构成渎职，并有钜额贪腐之嫌。
当天下午，华润集团就发布声明称，所谓举报中存在诸多揣测、臆断乃至恶意诽谤之辞。不过，华润集团的声明过分简单，似不能解除看过新华社记者举报微博的人们的疑惑。
十八日上午，华润电力小股东维权发布会在京召开，发布关于华润电力六名股东控告二名现任及前任华润电力董事，追究其高价买山西金业煤矿资产的责任一事，香港高等法院已立案，八月初开庭审理。不过，审判程序时间将会拖得很长。
与此同时，中纪委通过有关记者电话咨询后也对外确认，“收到举报，目前已在程序处理中”。
不过到了七月二十五日，受到举报后的华润集团董事长宋林首次高调出现在国资委的会议现场。这次会议由国资委举办，国资委主任蒋洁敏等出席。华润被国资委授予“业绩优秀企业奖”，华润集团及宋林似乎仍然得到国资委的力挺。
明眼人都看得出，华润董事长宋林遭举报或因其所属派系失势所致，是中共统治集团内部倾轧所为。新华社记者王文志的实名举报背后应另有其人，否则，在一个多月前的六月九日，《成都商报》前记者李建军曾在实名举报中涉及宋林，内容与王文志举报所述相似，为什么却无声无息了呢？
华润集团早在中共建政之前就是中共在香港的党营企业，长期以来一直掌握在陈云、姚依林等政治势力手中。江泽民时代，海外事业掌握在曾庆红手中。而华润集团作为老牌重要的海外国有企业，其一二把手非要有强有力的政治背景不可。只是我们现在还不清楚，宋林究竟是有曾庆红的背景，还是属于陈云、姚依林派系的人物？
如果属于后者，宋林的后台就是继承了陈、姚政治派系遗产的姚家女婿王岐山，宋林现在被举报也很正常。王岐山在新一轮中共高层路线斗争中以反腐倡廉得罪了不少既得利益者，他们正要反击报复。宋林如果属于曾庆红派系，那么现在受到新上台的习李王主流派打击就更正常了。
不管宋林属于中共的哪个派系，在现今这个当口，有把柄会受到攻击，但也会有人出来保护。这大概就是华润集团及宋林受到新华社记者实名举报的真正内幕。
国企不一定遵守市场规则
我们其实并不那么关心华润集团及宋林究竟属于中共哪个派系，更不关心宋林之辈前途死活。我们更加关心的是，名义上作为国有企业、上市企业（甚至是在市场规则比较规范的境外资本市场上市）的华润集团，怎么这样容易搞那些龌龊的勾当？
新华社记者实名举报的事情并不复杂。二○一○年，央企华润集团所属的华润电力以不可思议的百亿元高价收购山西金业集团所属十个资产百分之八十的股权，它比其他有意收购者报出的估价高出五十亿元，其评估明显有严重问题，华润且提前支付收购款项，造成数十亿元的国有资产流失。
事情果真如此，的确十分不可思议。市场经济体制下的企业，都是以盈利作为企业行为的主要动机，明显赔本的事，哪个企业都不会干。可是华润是国有企业，对于企业高管来说，企业不是自己的企业，与自身利益并不休戚相关。然而，华润电力是在香港上市的公司，照理它是公众公司，是暴露于市场之中，受到市场、尤其广大中小散户的密切注视。可是，公众三年来似乎根本不知晓该公司上层是否有这么一个大亏本的交易。
上市公司有董事会和监事会，正常的情况下，董事长不能一手遮天，尤其是国企或者国有控股公司的董事长没有一个个人能够控股的，假如真有记者举报的事情，不要说华润电力的监事会没有起到监管的作用，董事会中的其余十九名董事，可能被指与一把手宋林同流合污或是服从一把手。这不得不说与中国的国有企业或者国有控股企业的特殊性质有关。
中国的国有企业和国有控股企业在市场经济体制下，不是不要赚钱，企业盈利与否同样是企业上级对企业高管考核的主要目标之一。不过，国有企业和国有控股企业的高管能不能保住自己职位的最关键的要素，不是企业能否盈利或者盈利多少，而是能否获得政府中的企业上级领导信任，从而获得高管职位的任命。因而，企业高管的利益不一定要从企业的盈利中获得，这就使企业失去了自身的与生俱来制约贪腐的能力。
同样的道理，董事会成员及监事会成员，基本上都是由上级领导甚至是由企业主要领导（党委书记、董事长、总经理）任命的，他们对企业主要领导的监督作用就十分有限了。
而当董事会、监事会意见一致时，公众往往被剥夺了信息知晓权，公众的监督作用也就丧失了。
对这样的企业，缺失了拥有最大广度和最深深度的市场监督，那么只剩下上级领导的行政监督及媒体舆论监督。而行政监督虽然有力然而缝隙很大，这儿暂且还不说行政监督中上下勾结十分容易，至于大陆媒体监督的力度，那就更不值一提了。
从根本上来说，中国特色的国有企业与市场经济体制是不相容的。然而，这样的国有企业正是中共政治经济社会的基础。在这样的体制内，不管是保守派还是改革派，贪污腐败乃是正常现象，“清官”不但是“稀有动物”，而且也不能对这个体制、这样的国企起多少作用，反而这样的“清官”在这样的体制中极易变成贪官。所以，发现有中共统治层内的某些派系成员有所贪腐，那也是十分正常的，千万不要大惊小怪。
文章来源：《动向》
