【新唐人2013年8月8日讯】(新唐人记者隋念综合报导)中国审计署相关负责人日前透露,此前审计的36个地区债务中,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,即意味着资不抵债。另据《老虎财经》统计出十个债台压力最大的省会城市名单。此前有专家警告,地方政府的破产可能引爆中国的经济危机。
即将破产的九个省会城市
据大陆媒体报导,持续两年的针对全国地方政府的审计结果已经发布出来,日前有审计署负责人在接受采访时透露:“两年来审计的36个地区债务,有4个省和8个省会城市本级增长率超过20%,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率已超过100%,最高达189%。”但对9个省会城市名字却只字未提。
由于地方政府债务的不透明性,从市场上现有的资料来推测这个名单难度很大。
但是根据《老虎财经》整理的资料显示,由于36个地方政府本级债务审计结果的样本中包含15个省本级和相应的15个省会城市本级,因此有问题的9个省会城市范围被缩小至15个。
为了大致揣测这9个“问题省会”的具体名单,统计从公开的债务和财政资讯入手,用每个省会城市有发债经历的融资平台总负债或有息负债作为债务率的分 子端;用每个省会城市的公共财政预算收入或公共财政预算支出(大致等于公共财政预算收入+中央的转移支付及补贴)作为债务率的分母端。
基于老虎财经的口径,在各项演算法中,15个目标省会城市中债务压力排名最高的10个为:南京、成都、广州、合肥、昆明、长沙、武汉、哈尔滨、西安和兰州。
近日,路透社近日一篇题为《中国江苏将陷入债务噩梦?》的文章,反映了债务大省江苏正经历的艰难时刻。路透社援引深圳用益信托网资料显示,2012年,江苏省的各级政府占据了中国售出的投资信托基金的30%。通过信托途径,单无锡市就集资了92亿元,该市向信托投资者给出10%的投资回 报率,远高于银行贷款约6%的利率。而万德资料显示,去年,江苏政府通过金融机构售出了3430亿元债券,这一数字3倍于广东省的资料。
中国的城市“资源枯竭”甚于底特律
美国底特律申请破产的消息不仅成为美国的重头报导,还成为中共官媒的重要国际新闻。由于底特律被冠以“资源枯竭型城市”之名,大陆媒体也常以如何避免“底特律式”破产,化解目前中国地方债务危机等加以报导。
但是有专家称,中国的城市远比底特律更加“资源枯竭”。
时政评论家何清涟指出,本来美国这种资源枯竭城市就不多,底特律的衰落更多是因为美国产业结构调整导致,而非自然资源枯竭。另外,底特律的灾难主要来自人口减少,失业严重,其自然生态环境并未遭到严重污染和破坏,而中国的资源型城市则面临连环生态危机, 再生性的机会少得多。
统计显示,中国现有资源型城市118个,约占大陆666座城市总数的18%,总人口1.54亿人。其中枯竭型城市有44个,衰竭城市约20-30个;而截至 2011年,中共官方共公布的资源枯竭型城市69座,占资源型城市总数118座的58%以上。这些城市都是围绕一种或两种独特资源而建,并在数十年开发后面临资源殆尽。
另外,中共20世纪中期建设的国有矿山中,有2/3已进入“老年期”,440座矿山即将闭坑,390座矿城中有50座资源已经衰竭,300万工人、1000万工人家属生活受影响,资源枯竭城市产业全面凋敝。
金融专家警告经济危机的来临
早前有海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷告诉媒体,目前不少地方政府资不抵债,名义上已经破产。经济危机更可能在两到三年内全面爆发。
李迅雷曾对《虎嗅网》说,最大的风险点将来自房地产市场。信贷余额当中30%是房地产,一旦房地产价格下跌,尤其是缺乏购买力的三四线城市房价全线下跌,将对银行和地方政府财政收入都将造成巨大冲击。
另一重风险来自经济增速放缓的背景下,产能过剩矛盾的加剧。交通、建材、原材料等行业曾在四万亿刺激下飞速发展,但这些行业已出现同比利润大幅下滑。目前不少地方政府资不抵债,名义上已经破产,一旦新钱还不上旧钱,将引发债务危机。
彭博社也曾表示,2012年上半年中国经济就已经陷入全球经济危机后最凄惨的境地,很多迹象显示中国经济已经陷入停滞。