【新唐人2013年7月4日讯】(新唐人记者天一综合报导 )本周二(2日)晚间,奥巴马政府宣布《患者保护与平价医疗法案》(俗称奥巴马医改)中的主干部分——雇主付托条款(Employer Mandate)将推迟到2015年开始施行。这条消息一出,引起了美国民众不同的反响,但公司企业大都感觉吃下了一颗定心丸。
按照原先的计划,具有历史性意义的奥巴马医疗改革将从2014年1月1日开始施行。根据雇主付托条款规定,任何拥有50名或以上职员的公司企业都必须向全职员工提供平价医疗保险,否则将面临每人2000美元的处罚
白宫决定推迟施行雇主付托的原因有经济和政治两层。在经济方面,白宫声称不想为小型企业增加负担,阻滞就业机遇。在政治方面,白宫显然意识到如果奥巴马医改不能在明年顺利施行,如果商界开始怨声载道,那么奥巴马医改就将在2014年中期选举中成为保守派和共和党的标靶,而这项医改在2012年美国大选时就已经是罗姆尼及其他共和党员的攻击对象了(虽然雇主付托正是从罗姆尼在麻省推行的医保中移植而来)。
其实,从2010年通过国会的那一刻开始,奥巴马医改就没有逃出美国商界和右翼人士的口诛笔伐。美国大小商家纷纷认为,奥巴马医改对于出具职工医疗报告(Reporting)的复杂规定不仅费时费力,而且从来没有经过试验。在这种没有实际背景的情况下,奥巴马医改施行后将发生的任何事情都是未知。
但据《今日美国》新闻(USA Today)报导,虽然大小商家都为雇主付托被推迟而送了一口气,但他们心中打得也不是同一把算盘。对大型企业来说,由于他们大都已经在为职工提供医保了,所以他们抱怨更多的是提供医疗报告的复杂程序。
而对小型商家来说,他们更希望把受奥巴马医改影响的职工界限提高:由每周至少工作30个小时的职工升为每周至少工作40个小时的职工。
全美独立企业联盟(NFIB)发言人辛西娅•马格努森(Cynthia Magnuson)说:“推迟一年也许是一个临时的解决方式,但我们需要一个长期的解脱。”
小型信贷公司RapidAdvance副总裁马克•塞米纳罗(Mark Cerminaro)的看法则更加乐观。他说,到2014年年底经济增长的速度会更快,所以把雇主付托条款推迟到那时开始施行会为商家提供更多的机会和空间,使商家更有能力承担奥巴马医改带来的支出或罚金,也不必过于担心奥巴马医保可能带来的负面经济影响。
“有这么一种趋势,那就是当经济形势不明朗的时候,人们会更加小心谨慎,”塞米纳罗说,“有了更充足的准备时间,大家也能有更多的信心。”
值得注意的是,白宫决定推迟雇主付托虽然使商界感到欣慰,但一直以来在反对奥巴马医改的国会共和党人却借此机会又向白宫发难。众议院议长约翰•博纳(John Boehner)与众议院多数党领袖埃里克•康托尔(Eric Cantor)在本周三联合发表声明表示,白宫的这个决定实际上是对美国人的一种轻蔑,因为推迟执行也不会解决问题,国家真正需要的是把奥巴马医改完全废除。
在民主党一边,以众议院少数党领袖南希•佩洛西(Nancy Pelosi)为首的左翼议员则试图淡化这个话题。她说,奥巴马医改从什么时候开始施行,由美国经济和市场决定才是正确的。