【新唐人2013年05月21日讯】（中央社台北21日电）美国财政部长路杰克（Jacob J.Lew）警告，空前低利引发的“追逐殖利率”现象，可能会促使投资人从事风险较高的行为。
路杰克今天在为美国参议院听证会预拟的证词中还提到，美国金融稳定监管委员会（FSOC）预计将“在短期内”表决，以决定是否提交1份非银行金融机构初步清单来强化联邦准备理事会（Fed）监督，因为这些机构破产恐危及金融体系。
路杰克说：“追逐殖利率的行为在几个市场上清楚可见。高收益债券发行在2012年第4季达到历史高峰。尽管承销标准在许多市场上依旧保守，但已有一些标准放宽的例证。”
联准会基准利率从2008年12月开始便保持在趋近零的水准，数名联准会决策官员也已对空前低利鼓励冒险行为表示忧心。明尼阿波利斯联邦准备银行总裁柯契拉科塔（Narayana Kocherlakota）上月曾说，联准会的利率政策虽然是刺激经济所需，但或许会产生金融不稳的迹象。联准会理事史坦因（Jeremy Stein）和堪萨斯市联邦准备银行总裁乔治（Esther George）也相继对垃圾债和农地等市场资产泡沫风险升高提出警语。
自2008年以来，投机等级债券已缴出21%的平均年报酬率。根据美银美林公司（Bank of America Merrill Lynch）指数资料，今年垃圾债已上涨5.3%，几乎和去年类似期间相当。
路杰克在美国参议院银行委员会（Senate BankingCommittee）就FSOC年报召开听证会的证词中指出，部分“对利率调升高度曝险的”不动产投资信托基金（REIT）“近年来已大幅成长”。
FSOC是依“陶德佛朗克法案”（Dodd-Frank law）创设，以利防止金融危机再度爆发。这个委员会以路杰克为首，成员包含联准会主席柏南奇（Ben S. Bernanke）。FSOC上月公布的报告胪列金融体系遭遇的潜在风险。
路杰克在证词中重申，FSOC认为市场参与者和主管单位应设法“减少批发融资市场上可能引发资产贱卖这个不稳定现象的漏洞”。
谈到伦敦银行同业拆款利率（Libor）时，路杰克表示“有必要改革，以解决参考利率仰赖自愿、自律和自行回报的问题”。（译者：中央社尹俊杰）
