学者：不公平竞争致数位汇流慢

【新唐人2013年04月18日讯】（中央社记者徐卉台北18日电）台大教授张锦华今天表示，台湾数位汇流发展落后，是业者间的不公平竞争行为造成。

立法院交通委员会今天召开针对民进党拟具的“反媒体垄断法草案”及相关修法公听会，行政院政务委员张善政、国家通讯传播委员会（NCC）主任委员石世豪列席，邀请学者专家、产业代表及媒改团体与会表达意见。

业界对于反媒体垄断法都抱持戒慎恐惧的心态，认为管制过度严格，对产业发展会造成阻碍，更会影响数位汇流进程；不过，许多学者则持不同看法。

张锦华认为，台湾数位汇流发展落后，不是因为反垄断法，在反垄断法出现之前，数位有积极发展吗？系统业者、广电业者都以获利为最高目标，但是有把获利拿来做投资吗？

张锦华表示，世界各国对言论多元都有细腻管制，台湾相对而言非常少，数位汇流不发展是因不公平竞争行为造成。

她也指出，有线电视系统商能够上架的频道约100个，但NCC给了约270张执照，约频道数3倍之多，造成系统台对每个频道上下架拥有绝对权力，但上下架并不公平。

张锦华举例，壹电视无法上架，壹电视数位发展难道落后吗？不公平待遇是造成壹电视不能上架的主因。