反媒体垄断草案 业者多反对

【新唐人2013年03月18日讯】（中央社记者徐卉台北18日电）中视律师代表叶庆元今天表示，台湾资讯管道多元，不存在媒体垄断问题，真正问题是市场过度竞争，导致营收不足、新闻庸俗化。

国家通讯传播委员会（NCC）今天举行“广播电视垄断防制与多元维护法草案”第1次公开说明会，NCC主委石世豪出席说明草案立意、细则，并听取广电业者意见。

中视律师代表叶庆元表示，台湾目前没有垄断问题，资讯管道多元，包括网路、脸书、部落格等媒体，不存在媒体垄断问题。

叶庆元说，台湾媒体真正问题是市场过度竞争、哗众取宠，过度竞争要靠自由化来导正而非管制；禁止整合将导致收视率不足、营收减损、节目流失，新闻庸俗化，管制目的似乎是为了防御特定背景的人进入媒体市场，与新闻自由理念背道而驰。

凯擘法务长李南玫表示，凯擘希望明年追上数位化进度，在这个未来有商机、欣欣向荣的情况下，出现反媒体垄断的管制，产业皆抱持戒慎恐惧的心情。

她还指出，有线电视当年采取分区经营，在自然经济规模发展下，才出现多系统经营者，是想朝着全区规划迈进，并非想要垄断市场。

台湾有线宽频产业协会秘书长彭淑芬则说，收视听率做为垄断集中的衡量指标，在现行法规下还是在惩罚收视率高的频道，超过相关规定门槛的频道在做整合时就受到限制。

彭淑芬表示，整合在现行市场经常发生，且是为了增加效率、提高作为，整合后收视率大幅提升，未必就等于垄断言论市场、媒体集中。

她也呼应中视代表说法认为，台湾目前媒体环境没有垄断情形，产业竞争逐渐衰退，有线电视用户数更是每季减少。

台固媒体副总杨据煌表示，NCC将全部频道纳入管制，其实很多频道收视率极低，譬如卡通频道，规模已经够小了，实在不需要管制。