【新唐人2013年02月13日讯】老外在台自在行不行系列报导(中央社记者侯姿莹、李建纬、陈家瑜、吴家豪、田裕斌台北13日电)台湾民众掏出皮夹,里面信用卡大多不只一张,购物免费停车、餐饮打折、加油减价各有不同;但居住在台湾的外籍人士想要办张信用卡,可没这么容易。
法国籍的吉哈杜(Benoit Girardot)在台居住4年,在医疗器材公司担任经理,他说,台湾生活基本上很便利,但台湾银行业者对外国人设限多多;吉哈杜说,银行不提供外国人网路转账的服务,银行发给外国人的金融卡也没有海外领款的服务功能。
1999年来台的崔柏菁(Kimba Vetten)也表达相同看法,抱怨信用卡申请不便。
她曾被银行要求押金新台币1万5000元,却只获得1万元信用卡消费额度。
她说:“我先生如果是台湾人,就不会发生这问题,银行马上就会发卡给我”。
银行业者表示,2007年8月前,主管机关确实对外国人申办信用卡多有限制,近年陆续松绑,交由业者自行决定,因此各银行对于外籍人士申办信用卡作法分歧;有些全面开放,有些则需有保证人,或仅限于进行国内交易。
除了办卡问题,来台念书和工作6年的日本人稻田睦子指出,外国人在台申请网路和办手机也很不方便。她说,外国人在台湾即使有外侨居留证,也需要找台湾人当保证人或另付保证金,才能申办手机。
关于这点,国内三大电信业者向中央社记者说明,若只办理门号不绑约确实需要缴交保证金,然而如申办预付卡门号或预付型上网服务,只需检附双证件即可。由于有些方案是先享受后付款,电信业者担心外籍人士一旦离境后,可能难以追讨费用,因此才在申办资格上设限。
为了协助外籍人士,目前三大电信业者的门市现场或服务电话,都有客服人员可以用外语解答。
多年来,企业界经常呼吁松绑法规,吸引外国优秀人才来台;日本籍的A小姐(化名)来台6年,在一家科技公司上班,她说大部分台湾人对外国人很友善,是她喜欢台湾的原因,但台湾法规和政策仍然令她觉得“这个国家似乎不太欢迎我们”。
同样在科技业工作的30多岁美国人比尔(化名)表示,预扣高所得税,感觉就好像“无息贷款”给政府,他和外国同事都不喜欢这种差别待遇。
根据中华民国法律,如外籍员工取得较长期的居留证,雇主可用台湾纳税人的标准扣缴所得税,而不需像在台工作居留未满183天的外籍人士一样,上半年先扣缴18%税款,下半年再退款。
但某些雇主因担心外籍员工提前离职,造成雇主自己要负担未扣税款,所以即使外籍员工符合资格,雇主也仍用“非居住满183天”方式先扣税款,等到满183天再退款。国税局新竹分局告诉中央社记者,发生这种情况,外国人可跟雇主沟通,不要预扣那么多,不过雇主提前“多扣”的行为在台湾不算违法,没有罚则。
除了预扣所得税,外国人士也反应,来台工作需申办的手续较新加坡、香港等邻近地区复杂,对外国人较不友善。
华裔美籍记者杨霖表示,他到新加坡工作时,只需要申请一张居留证,但来台工作需要申请工作证和外侨居留证(ARC)2道手续,他建议简化程序,让外国人来台工作更方便。
在这方面,政府其实有做努力,例如移民署2008年推行就业PASS卡,可让外国人透过单一窗口一次申请具有居留签证、聘雇工作许可、外侨居留证及重入国许可功能的卡。可惜的是,目前仅约300多人使用过此服务。对此,移民署表示,未来考虑架设网站,让外籍人士透过网路申请,更为称便。
去年12月底为止,在台持有有效居留证的外籍人士超过48万人,其中38.9万人为外籍劳工。尽管对外国人来说,台湾法令还有许多可改善的地方,但比尔(化名)表示,台湾还是提供非常多机会给外国人,也是生活和工作的好地方。
杨霖也说,他在台湾的薪水虽比在新加坡少了33%,他还是选择到台湾,“因为台湾有自由的新闻环境”。