文昭：云南停劳教 后招待观察

【新唐人2013年02月07日讯】被形容为“司法制度的僵尸”的劳教制度，多年来受到民间诟病。今年1月7日，全国政法工作会议上传出将在今年推进劳教制度改革，随后广东等多地陆续传出，有意改革或者停止劳教制度。2月5号，云南省抢先一步，宣布云南将在今年暂停省内的全部劳教审批。这意味着什么，我们来听文昭的分析。

林澜：对于云南省在全国率先宣布暂停省内的全部劳教审批，有什么像征和实质意义，你怎么看？

文昭：云南省暂时停止劳教审批是一个有限的尝试。从名义上讲，云南省今后不再有新增的劳教人员，这可以说是一个进展；但是正如我们之前所预料的，它并不是无保留地废除了劳教制度，而是有延续和替代方案。

其实我们看劳教制存废的实质意义是什么？其实就是人权能否得到改善，社会公正能否修复，具体地讲是公民被非法拘禁和强迫劳动这样的事情能否停止。

现在体制内有些想推动法治的人，由于害怕给体制带来骤然冲击，所以他对劳教制是说改不说废、说停不说废，以及在一个省先停止，这些都是策略上的选择，都是次要的。

关键是上面我们所说的那几点是否能够得到实质的推进。假如说劳教制名义上被停止了，但是实际上对行使宪法权利的公民对他们的非法拘禁和打压仍然存在，数量上没有明显减少，程度没有明显减轻，那就谈不上有什么实际的进步，只不过是换了个迫害的手段而已。

云南政法委书记孟苏铁说：“要把劳教制度和社区矫正、强制隔离戒毒和基层基础建设统筹考虑，让现有的资源发挥最大的效益”。那就要看它实际怎么去做。

他所说的把“把劳教制度和基层基础建设统筹考虑，发挥最大的效益”。那是否包括了把基层当局和某些单位所办的所谓“法制学习班”也要长期化，作为变相剥夺公民自由、变相关押的一种手段呢？或者包括一些类似的手段呢？这后面都需要去观察。