台美新豁免协定 学者多所肯定

【新唐人2013年02月05日讯】（中央社记者刘丽荣台北5日电）台美签署新订“特权、免税暨豁免协定”，有学者认为这代表台美关系实质提升，前外交部官员则说“有进步，但还可以更好”。

台美签署新订定的“特权、免税暨豁免协定”，使中华民国驻美代表处与各地办事处享有不同程度保障，代表处派驻人员及家属可享有完全豁免于刑事管辖、不受逮捕拘禁等法律保障。

长期研究台美关系的淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成今天受访时表示，这代表台美关系实质上的提升，美国释出与中华民国的互惠善意，并肯定台湾的外交位阶，“可说是项突破”。

王高成说，中华民国驻堪萨斯办事处处长刘姗姗被控涉虐佣诈欺案，引发外界高度重视，也凸显台美双方认知差异，签署新协定后，意味着“国与国的交往更趋正常、合理化”，值得肯定。

前外交部长程建人今天受访则说，台美签署新协定“有进步，但不甚满意，还可以更好”，他说，台美断交后，没有法律根据，外交人员驻外可说“毫无保障”，甚至连美国的官署都进不去。

程建人说，1980年签订首版豁免协定，要求“近乎国际组织的待遇”，但还是有很多不足，30多年来“不断在争取更好的待遇”，而“刘姗姗案”凸显的是主权问题，“驻外人员被如此对待实在荒谬”。

程建人表示，我们对美国人是满礼遇的，旧协定早该调整，新协定代表台美双方都了解实际需要，也合乎两国利益，“不过还有很多进步空间”。

中华民国驻美代表处官员说，新协定对外交人员豁免于刑事管辖等相关保障更加周全，不过，刘姗姗案涉嫌的是1年以上有期徒刑重罪，依照新协定规范，仍无法获得豁免待遇。

对此，王高成表示，这端看美国对别国是否也用同等待遇，台湾非美国邦交国，没有完整外交权益，但为了更平等的对待，还是值得努力。