汪洋“三旧改造”烂尾 胡春华骑虎难下

【新唐人2013年2月4日讯】(新唐人记者陈洁综合报导)为解决广东省城市土地稀缺问题,前广东省委书记汪洋一手推动“三旧(旧城镇、旧厂房、旧村居)改造”,三旧改造至去年底已结束3年试点优惠政策,官方宣称取得节约用地傲人成绩,然而实际上,当局强推的城中村改造阻碍重重,面临触礁危机。如今,这一难题抛给了新任省委书记胡春华。

据媒体报导,为增加土地供应,汪洋于2009年推出广东特有的三旧改造。以广州为例,有495平方公里的土地被纳入改造范围,超过中心城区面积的三分之一,其中旧村改造项目占五成多。

杨箕村是广州市政府首批重点改造的9个城中村之一,2010年7月1日开拆,一千多幢村屋很快被夷为平地,但也有数十户“钉子户”。当年10月份开始“拔钉”,从此双方冲突不断。2012年5月9日上午,被强拆的女业主李洁娥穿上红衣,从邻居楼上一跃而下,以死控诉。此后强拆暂停,却无人被追究。

从高处俯瞰,可以清楚看到杨箕村多幢钉子户四周出现了两米深,三四米宽的“护城河”。《明报》报导,12个钉子户之一的李女士表示,“护城河”是早前不明人员强行挖掘的,目的是阻挠钉子户出入。不过,在中央电视台上月报导后,又有不明人员开推土机填平一些沟,让钉子户有路出入。

针对外界非议,李女士强调,争取合理赔偿是天经地义,“我们不是狮子开大口,但发展商的赔偿根本不足以在附近买到同等面积的住宅。”而且,“拆村是非法的,根本没有得到全体村民同意”。

根据规定,三旧改造须经两轮村民集体表决,九成户数同意才能启动。在央视的采访中,村委主任张建好承认,拆村决定未经表决。她说,开大会时叫村民“提意见”,没有人出声,村委就将此视为同意拆迁。她还宣称,逐一表达意愿的做法不实际,“4700个村民怎么去表决啊!”

针对有舆论称99%已搬走的村民不满钉子户阻碍重建,令他们无法回迁。李女士和另一名钉子租户黄先生异口同声予以驳斥,表示反对钉子户的只是很小部分,绝大多数村民是在村委和发展商哄骗下签字搬走。

上月中旬,杨箕村拆迁纠纷案在广州市中级法院终审,宣判钉子户败诉,必须腾空房屋。不过,钉子户们依旧不搬,等待申诉,法院也未强制执行。在广州市“两会”上,中院院长刘年夫对此问题谨慎回应说,虽然法院已判决,但是“在执行中还要做一些调解工作,不一定要强拆”。

类似杨箕村的拆迁拉锯战,在广东省内各地屡见不鲜。广州市国土房管局局长李俊夫日前在该局召开的座谈会上承认,广州的三旧改造“不是大家想像的这么快”。李俊夫更透露,参与三旧改造的企业参差不齐,而且很多的公共服务设施和市政的基础配套设施不能同步。

三旧改造是国土资源部给予广东省的特殊政策,在用地手续审批方面大开绿灯,政策从2009年开始,到2012年为止。有消息称国土部会续期,但是如何更好的开展工作,广东省政府却至今尚未找到良方,有人指三旧改造是汪洋留下的烫手山芋,新任省委书记胡春华将面临骑虎难下窘境。

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