【新唐人2013年2月3日讯】（新唐人记者童若鱼综合报导）距离中共3月5日人大会议召开的日期越来越近了。“两会”后，中共国家总书记胡锦涛和国务院总理温家宝将正式卸任。海外媒体分析，在中国的政经变局中，目前最迫近的一个悬念，就是3月人大会议的政府工作报告。
今年的“两会”，温家宝将以国务院总理的身份，最后一次作政府工作报告，而李克强则继任总理。
《世界新闻网》认为，本届的政府工作报告既含有温家宝的临别秋波，又暗含有李克强的登台首秀，新班子对这份报告也将会同样重视。报导分析，今年的中共政府工作报告存有难转为易，易变成难的悬念。
难转为易
报导指，到人大会议还有一个多月就要开的时候，温家宝开始对报告起草稿征求意见。此时，出现了一个有意思的现象，那就是原先认为难的，现在转为易，原先认为易的，现在变成难。
《世界新闻网》分析，首先，今年中国经济一般认为会以改革来推动，但是，以目前的局势来看，改革没那么容易。
分析认为，以什么作为改革的突破口抓不起来，更不用说立马出台时间表、路线图了。由此可见，原来一个大难点，现在变成太容易。
因此，报导推断，18大和18大后的中央经济工作会议，政策大部分不变，“虽然已经高高举起，只要轻轻放下就可以了”。
据悉，“十八大”会议开幕当天，大陆股市开低走低，直到2012年11月9日仍然以跌势收盘。经济专家认为，近年来中国股市的总体形势是熊市。从这一次党代会观察，中国经济不会有“向好”的迹象。
旅美中国经济社会学者程晓农认为，“十八大”召开以后反而股市下跌，可能一个重要的因素就是大家看不到任何热点，或者说“十八大”没有给他们指出任何赚钱的机会来﹔或者是，中国那些专门鼓吹股市的股评家，没有编造出新故事。
此外，去年12月中央经济工作会议前后，“调结构”成为主流声音，其在经济工作中的排位自然也就上升，“稳增长”的声音随之沉寂。现在看来，新的中央要“调结构”，没那么容易，“稳增长”的声音，已形成地方包围中央。
易变成难
“十八大”前后，李克强提出要坚持推城镇化战略，也曾经得到各方支持。报导认为，相关内容本来理当写进政府工作报告中，作为新政府开局之年的重点，不过，困惑也随即出现。
最近一个月以来，涌出太多方面的问题，致使城镇化能否成立遭到质疑，甚至有经济界人士公开挑战城镇化的主张，预言中国将出现“伪城镇化”。报导认为，这令政府工作报告有关城镇化的表述和布局，变得十分艰难。
又现一大难
另外，近期来自北京乃至小半个中国的雾霾。仅仅一个月的时间里，中国已有四次雾霾，截至1月28日，北京南郊观象台测得的雾霾天数为23天，比常年同期10.5天和近10年同期10.8天都明显偏多，为1954年以来同期最多。
最近一次，有130万平方公里面积为灰霾所笼罩，东北、华北、华东一系列城市处于严重或重度污染。此事甚至惊动了中南海，习近平和李克强对此都有批示。
首都北京已被人们戏称为“首毒”。据了解，污染程度的PM2.5指数一直居高不下，并数次超过500极限的“爆表”水平。
此外，更有甚者，民间为抗议污染严重，把胸罩“改装”成口罩戴上，随后在网路上爆红，被称为“乳罩哥”。
中国著名呼吸道疾病专家钟南山说，大气污染比非典“可怕得多”，“非典你可以隔离，但大气污染，室内污染是任何人都跑不掉的”，灰霾对人体健康造成的影响，远远超过10年前的“非典”。
报导指出，面对如此严重的空气污染，是中国30年粗放型经济种下的苦果。这次雾霾上下震动，原来轻松的环境治理议题，现在变成更加迫切的经济转轨议题，成为温家宝报告的新焦点、大难点。
