【新唐人2013年1月31日讯】（新唐人记者童若鱼、王海天采访报导）随着中共一年一度的“两会”举行在即，中共新一界政府机构已成为各界观察重点。近日，有港媒曝光了未来中共国务院的组成人员名单，引起广泛关注。有评论指，即将出任常务副总理的张高丽权力被稀释，未来权力构架中或面临汪洋、马凯的夹击。至于屡有传言的刘延东，由于缺乏政府工作经验，要出任副总理恐为不易。
中共本届政府将在今年3月举行的“两会”换届，其人事变动备受关注。近日，香港《新维月刊》爆光了中共新一届国务院的组成人员名单，其中最引人注目的是副总理人选由张高丽（常务副总理）、汪洋、马凯、刘延东担任。这种人事安排，被认为是胡、习有意形成对江系张高丽的上下夹击、钳制之势。
时事评论员林子旭向本台记者表示，如果这份曝光的名单是真的，那么张高丽的日子会很不好过。
“众所周知，张高丽是靠着抱江泽民的大腿才勉强爬上来的。他进入中共政治局常委会，完全出乎外界的意料，很多人对他的能力及名声多持负面态度。李克强、刘延东、汪洋，很明显都是团派的人，马凯呢又是温家宝心腹。张高丽在这样的环境里，必然和周围的人格格不入。如果他能放淡心态，甘愿做一个花瓶也就罢了。如果他不满现状想要抓权，那必然要受到来自各方面的夹击，因为他背后的江泽民再也不能罩得住他了。”
林子旭指出，现在中共内部出现张高丽这样境遇的人不止他一个就连习近平头上都明摆着有两个太上皇。目前的中共，可以说是一盘散沙，曾经让中共得以生存的严格的等级制度，已经被彻底打破。
林子旭：“王岐山在政治局常委排名第六，但是他的风头远远的压过了他前面的几个常委，甚至盖过了李克强。张高丽的情况就不用说了，一个常委的影响力甚至远不如委员。这说明中共的权力已走到了一种极度分散，不断弱化的状态之中，这必然导致中共内部陷入一片非常激烈的权斗厮杀之中，这或许就是中共行将崩溃的一个前兆吧。”
有报导称，刘延东是胡锦涛的亲信，作为太子党成员，她与其他太子党交情匪浅，也是“太子党”的女性职务最高者。但自十八大以后，刘延东出任副总理的前景似乎一直不被看好，哥伦比亚政治学博士王军涛认为，这或许源于刘延东缺乏政府工作经验。
王军涛：“这个名单实在不像一个工作班子。因为刘延东的脉络一直在统战系统中间，她并没有任何政府工作经验。你看她在全国青联统战部，统战部系统将来会进到政协和人大这个脉络中。当然，以刘延东的背景，也不排除她会进入到一个主要的岗位上来。但是依中共惯例，一般担任总理的人选都需要经过一些历练。要么做过大部（如工业外贸）的一把手；要么在一个主要的省里头历练过。比如，张高丽在天津、山东待过；李克强在河南和辽宁待过；而王岐山原来主管过外贸；汪洋在最先搞改革开放的广东省和重庆待过。相比之下，刘延东在这方面明显弱了很多。”
王军涛分析称，中共是由党的高层中一小撮核心，来决定在这个党国之中最高权位的分配问题。随着时代演变到现代，中共即使可以决定权位的分配，但也不得不顾及人心的向背，所以中共会采取事先爆料的方式，使人们能够接受他们在权位分配上的一些特殊安排。
“特别是让他们觉得在这个新的权位安排中，有些人是为公众所不熟知甚至是公众不喜欢的，这样他们就需要通过事先的放风，让公众有一个心理准备和思想准备。另一方面，他们还需要通过一些虚假的民主程序和手续将他们这种权力分配合法化，所以放风实际就是意图在这样程式表决中做一个潜在的动员。”
十八大常委名单公布后，外界普遍认为江系背景的人选占据了优势。在这种境况下，习近平如果要想实施自己的一些施政方针，必然要采取一些措施。王军涛认为，这份新国务院名单的组成，反映出习近平在开始“稀释”常委的权力。
他表示，过去中共的惯例中，一般总理是一个派系，常务副总理和副总理是另一个派系，以期达到一种潜在的制衡。比如当初赵紫阳做总理时，李鹏是副总理；李鹏做总理时，朱镕基是副总理；朱镕基做总理的时候是李岚清做副总理。如果这次李克强出任总理，让张高丽做副总理也是这种惯例的体现。习近平的措施，实际就是依葫芦画瓢，通过加两个副总理，把张高丽的权力给稀释。
王军涛：“原来在江泽民时期、胡锦涛时期，甚至赵紫阳、胡耀邦时期，权力基本都集中在常委手里。但最近有分析说习近平在进行一个布局，把原来常委中的权力分散到政治局委员中间去。这样一来，那些被挤出常委的人，比如像汪洋、李源潮等等，都可以获得比过去政治局委员更大的权力。相对而言，有江系背景的这些常委，他们的权力就不会太大，就很难再给习近平造成较大的阻力了。”
