亲民党团：公债法应设流量预警

【新唐人2013年01月27日讯】公债财划修法进程专题（二）（中央社记者曾盈瑜台北27日电）亲民党团总召集人李桐豪说，立法院下会期处理公共债务法修法前，党团会细致考量债务流量达预警标准后的“踩刹车”方式。

攸关地方举债额度的公债法部分条文修正草案，朝野都列为优先法案，原计划上会期完成修法，但亲民党团提异议，法案交付协商。

亲民党团希望加强规范财政纪律，李桐豪受访表示，初审通过条文，财政纪律规范属人为操控，易受政治影响。真正有效率的规范，应是自动、强制生效机制，如美国“财政悬崖”，自动启动增税和减支。

此外，财政部长张盛和曾说，以中央政府每年平均举债新台币2000多亿元评估，中央政府再2年就达债限。

李桐豪表示，修法要考虑法律稳定性，政府举债已逼近债限，又不踩刹车，放任举债额度直往债限逼近，岂不是过2年又要再修法？

他说，举债流量也应有预警，如果政府年度举债太接近流量限制，要自动启动限制，强制缩减支出，减缓举债速度。

中国国民党籍立法委员曾巨威表示，希望协商时能将这次修法的一大特色，依各直辖市提出的最有利指标计算举债额度文字入法。

此外，他说，初审通过条文虽规定全国举债合计不得超过前3年度国内生产毛额（GDP）平均数50％，县市政府举债不得超过县市政府总预算及特别预算岁出总额48％，但可能各县市政府举债都未超过48％，全国总和却超过50％，应明确规范。

曾巨威表示，他赞同亲民党团加强财政纪律想法，如果县市达举债预警门槛，应依预算法精神紧缩经费。