【新唐人2013年01月20日讯】（中央社记者曹宇帆布鲁塞尔特稿）德法两大经济双引擎冷却，无法带动欧洲经济增速运转，加上意大利与西班牙等国仍陷负成长，显示欧债危机逐渐由边缘国往核心国蔓延，以致专业机构不看好2013年欧洲经济。
美国有线电视新闻网（CNN）曾访问20位经济学家，半数看好2013年欧洲经济复苏，但经济合作暨发展组织（OECD）、欧洲央行（ECB）与国际货币基金（IMF）则预测不太乐观。
回顾2012年底欧洲金融市场的表现，预测欧洲经济前景悲观像是“狼来了”。欧元区边缘国家、也就是被称为欧猪五国的意大利、西班牙、葡萄牙、爱尔兰与希腊，举债成本近期降低。
欧元兑美元汇率也创下接近1.30价位，低迷许久的股票市场自2012下半年度呈现一片荣景，欧洲主要国家德、法的股市都接近年度高点，后来居上的表现超越全球与美国股市。
不过由指标性数据可知，受欧债拖累，欧洲经济基本面仍未回归正常，欧洲金融市场高唱涨声响起，主要获益于欧洲央行的购债计划等非常规经济措施的“迟延危机战略”。
荣景是表象 经济基本面不佳
摩尔欧洲资本管理公司（Moore Europe Capital Management）全球策略分析师弗里达（Gene Frieda）说，欧盟与欧洲央行虽拖延时间，殊不知使风险增加。
像是欧元区失业率创下11.7%的新高，估计总失业人口将近1900万，新贫族暴增，欧盟会员国虽力行撙节，社福支出仍持续攀升，2010年至2011年间，家庭、退抚以及医疗照护增加10%，失业给付也增加了33%。
自杀率窜升更凸显欧洲经济毫无起色。像是希腊1990年至2009年间，每10万人有2.8人自杀，但金融危机爆发后，自杀率突增4成，希腊卫生部门统计，2009年发生677起试图自杀案件，2010年830起、2011年927起，估计2012年势必破千，且持续增加中。
德法经济双引擎冷却
德国2012年10月制造业订单大幅增加，但德国经济部评估，景气没复元，制造业与营建业生产仍疲弱，欧元区严峻及全球经济趋缓，经济展望黯淡，欧洲经济火车头2012年底公布的经济预测报告，估计2013年经济成长0.4%，比半年前的预估少了1.2个百分点。
法国的经济规模在欧元区17国中仅次德国，但欧盟执委会的报告也预估，2013年法国经济成长率仅0.4%。
德法两大经济双引擎冷却，无法带动欧洲经济增速运转，加上欧盟执委会与OECD的报告显示，处于债务危机的意大利与西班牙等国仍陷负成长，显示欧债危机逐渐由边缘国往核心国蔓延的趋势，以致ECB、OECD与IMF不看好2013年欧洲经济。
欧洲央行原预估，欧元区2013年经济成长率0.5%，却在2012年第四季下修为负成长0.3%，总裁德拉吉（Mario Draghi）坦言，欧元区经济颓势延续至2013年。
IMF公布的“世界经济展望报告”（World Economic Outlook）也看坏，原预估2013年欧元区经济成长至少有0.7%，现已调降至0.2%，并警告若欧元区国家再拿不出办法，欧元区经济前景势必更恶化。
另据经济合作暨发展组织发表的“经济展望报告”（Economic Outlook），欧元区饱受5年经济危机的折磨预期将陷入衰退，调降原预估2013经济成长率由0.9%至负成长0.1%，并担忧若欧元区危机未解，更将拖累全球经济。
国际投资机构像是高盛（Goldman Sachs GroupInc.）、摩根大通（JPMorgan Chase）、巴克莱（Barclays Plc）等均评估，欧元区摆脱谷底，得看看2014年有没有机会。
推动结构性改革 势必要强化欧洲整合
面对欧盟与欧元区的困境，欧盟经济与货币事务执委雷恩（Olli Rehn）说，欧洲正经历严酷的经济寒冬，2012只是经济疲弱的起点，必须展开结构性改革，才能确保长期和持续发展。
而推动结构性改革，在欧盟层级方面，欧洲理事会主席范宏毕（Herman Van Rompuy）主持2012年度最后一次高峰会，提出“朝向真正货币与财政联盟”（Towards a Genuine Economic and Monetary Union）报告。
他在报告中揭示三阶段进程，落实统一预算制度，以逐步实现欧洲联盟整合与一体化的目标。包括隶属欧洲中央银行的单一银行监管机构，最迟2013年初得开始运作。
2013年底前，“欧洲稳定机制”（ESM），应可开始援助欧元区财政薄弱的会员国金融业，展开财政重组；2014年欧元区建立统一的银行业清算机制，导入欧元区统一预算制度，加速推进欧洲一体化进程，使欧盟落实真正的财政治理，最终实现财政与政治联盟的理想。
放弃高福利 义、爱改革初见成效
在个别国家方面，债台高筑的会员国，陆续展开的改革包括放弃高福利的大政府运作模式，活络僵化的劳动市场体制。最新数据显示，2012年前9个月，意大利退休人数比去年同期减少35.5%。
意大利社会保险局局长马斯特拉巴斯夸（Antonio Mastrapasqua）表示，这代表改革是有效的，退休基金的财务安全无虞，随着社会福利部长芙妮洛（Elsa Fornero）推动的新制度将在2013年实施，退休基金财务更稳固。
爱尔兰政府概括承受所有批评反弹，废除同雇主、工会间长达30年的社会约定，削减公共支出、减薪，曾导致公务员罢工，但是良药苦口，欧盟执委会肯定爱尔兰在财政整顿、国内金融机构强化等方面的改革成果。
偏撙节或重成长 各国乔不定
纵使欧盟与会员国戮力推动结构性改革，德国Landesbank Berlin经济学者杜卡波（Uwe Duerkop）警告，若不能采取断然决策，衰退的危机只会不断扩大，2013年欧洲经济何去何从，变数更多。
OECD于2012年9月6日公布“近期全球经济展望”（What is the near-term global economic outlook?）报告即显示，德国、法国及意大利3个欧元区核心国家，2012年下半年经济陷入衰退，其中意大利第三、四季经济成长率分别为-2.9%及-1.4%，德国经济成长率-0.5%及-0.8%。
OECD首席经济学家巴朵安（Pier Carlo Padoan）分析，欧元区债信危机历时3年余，悬而未决逐渐摧毁全球信心，削弱贸易发展力道及就业机会更减缓全球经济成长，不论是否为OECD成员国都将遭受波及。
再加上欧元区集团同意可注资西班牙银行业1000亿欧元之前，西班牙当局运用于银行重组的资金已占GDP的18%，而欧盟讨论银行业监管机构的动向仍不明朗，一旦经济规模占欧元区12%的西班牙也同希腊被迫接受纾困，灾情势必扩及整个欧洲。
此外，因总体经济情势仍不乐观，欧洲是否执行更严格紧缩措施，或是推动促进成长与就业的政策，仍无定论。法国总统欧兰德（Francis Hollande）主张撙节与成长并重，德国总理梅克尔（Angela Merkel）则说别拿撙节与成长对立。
希、义充满变数 债务危机可能卷土重来
成长与撙节孰轻孰重欧洲各国乔不定，但值得注意，目前欧元区失业人口将近1900万，OECD统计，欧洲的劳动力市场2013年仍将持续疲弱，若不采取有助于就业的措施调整短期就业，失业人口的数字仍将持续攀升。
尤其希腊失业率已超过25%，青年失业率更超过57%，显示希腊明年经济仍将陷入衰退，即使2012年11月获得440亿欧元援助款暂缓燃眉之急，但关键在于若不能减少国债，2013年希腊债务问题势必再卷土重来。
“末日博士”鲁比尼（Nouriel Roubini）即曾断言，若欧盟不能就希腊、爱尔兰与葡萄牙尽速展开债务重组，时间拖得越久，整个过程将更加混乱。
再者，因国会最大党不支持，意大利总理蒙蒂（Mario Monti）宣布请辞，国会在2013年2月改选。蒙蒂任内力行撙节措施，带领国债占GDP比率仅次于希腊的意大利逐渐回稳，普获金融市场肯定。
而蒙蒂卸任，这个欧元区第三大经济体对于欧洲经济情势造成的冲击，更难以预料。已有国际信评公司如标准普尔（S&P）暗示，难评估蒙蒂的继任者是否会忠实履行撙节措施，一旦有变且2013年经济仍趋缓，考虑调降意大利的信评。
巴朵安更警告，若欧洲债务危机未能妥善解决，势必冲击全球金融市场与经济，“欧洲是当前世界经济最大威胁。”
即使非市场因素的利多使欧洲金融市场在2012年底出现短多格局，但欧债危机的根本问题没有解决，加上非经济因素的干扰与纠葛，2013年欧洲经济谈不上复苏，只能继续紧衣缩食，等待转机。
