【新唐人2012年12月31日讯】（中央社华盛顿30日综合外电报导）美国总统欧巴马在第二任期即将展开的现在，面对了艰难和诡谲挑战，这将左右他在未来任期内的政绩，以及他在美国历史上的最终地位。
在经济不振时期，欧巴马出乎意料轻易当选连任，有助增强他的政治力量。然而在共和党继续控制众议院，加上他们在参议院可采取拖延战术，使得这股力量部分遭到抵销。
美联社报导，欧巴马即将要做出决定的某些重大议题，都是外界耳熟能详、长期酝酿的问题，包括移民以及在赋税、支出和借贷之间必须要合理地面面兼顾。
此外，在2012年最后一个月发生的康乃狄克州枪击案，也使得枪支管制跃上全国首要议题；同时气候变迁议题也尚未解决。
资深政界人士和研究历任总统的历史学家说，欧巴马几乎不可能在所有这些议题上都“圆满成功”；事实上，所有议题最后都可能难以大获成功。有些人主张谨慎从事，其他人则吁请欧巴马尽可能果断和展现雄心。
马吉尔大学（McGill University）总统学专家特洛伊（Gil Troy）说：“美国人渴望总统展现领导作为。”
他说，欧巴马身为拟定政策的总统，大体上未能发表与2008年竞选期间同样有远见和强有力的谈话，而当时美国人民对这番谈话感到喜爱和期盼。
特洛伊说，为免国会带头处理重大议题，如同2009年拟定健保改革案一般，欧巴马应更强有力地推动法案，或尽可能施展手中行政权以规避国会。
他又说：“枪支管制是欧巴马留名青史的一个大好机会。”
然而其他历史学家认为，欧巴马严重受限于政治现实；他们说，欧巴马必须在未来4年任期内，慎选可以着力的目标。
西新英格兰大学（Western New England University）的培克（John Baick）说：“我认为，欧巴马深受情势限制，处境前所未见。”他说，美国尚未解决的重大问题之多，加上民众与国会严重分歧，使欧巴马的选项少于大部分总统。
弥赛亚大学（Messiah College）政治学者芮哥（Paul Rego）说：“今天民主党和共和党对政府角色的看法南辕北辙，欧巴马的工作实际上比大多数杰出的前任总统还要艰难。”
各路政界人士异口同声说，欧巴马的第一要务是解决两党在税务和支出议题上的严重分歧。在今后数月内，风险更高的冲突可能出现，届时国会若未能提高联邦债务上限，就会使政府的债务违约。
此外，欧巴马先前说，要将枪支管制列为第二任期的中心议题。事实上，美国人对武器的喜好根深蒂固，不易化解。许多政界人士认为欧巴马在移民政策改革上，或许能获得比较全面的成就。
欧巴马两任选举都赢得大多数拉美裔选票支持，如今民主党和共和党日益了解拉美裔的政治势力渐长。特洛伊说：“这也可能是个历史机会。”
