【新唐人2012年12月30日讯】保护主义专题（5）（中央社记者杨淑闵台北30日电）贸易自由化，年轻农民心生担忧量价不敌进口。新农罗文祥就建议，台湾比较大产值及主粮食稻米，还有芒果、芭乐等不要开放，“保守是必要的。”
贸易自由化时程中，政府预计以8年时间推动加入跨太平洋伙伴协议（TPP），未来各种关税可能朝零进展。一旦零关税的时代来临，外界忧心农业可能面临最大的冲击。
身在农业当中，谢铭键在新农中颇具盛名，能经营网站行销、又有粮商执照，非典型小农。但他也不免提问政府，“我们的农民竞争力够好吗？农产价格有优势吗？”粗放农业的澳洲、美国、泰国米，都比台湾低价，产量多好几十、上百倍。
谢铭键还说，“以前为了加入世贸组织（WTO），谷价每100台斤只剩新台币900元，是靠公粮收购调高才拉到现在的1450元，当初稻农都快撑不下去了！”他也直言，“加入WTO后是有管制进口的，不然农民连田都没法种下去，若是相关损益评估有伪善论，抗议也是要签，就上街抗议了。”
拥有台大园艺研究所硕士学历的新农罗文祥一样流露忧心之情，忧心台湾诸多农产将不敌进口的量及价。他举例，短期叶菜不利运输，但高丽菜可运，美国及东南亚都能进来，更不要说水果；再看运程更近的中国大陆，动辄几百公顷的栽种规模及低价，台湾怎么因应？
他也担心技术丧失，因为台湾做不到荷兰花卉留种的作法，台湾的实况是连“根”及“本”都卖出去，“很多农委会下农业改良场的人一退休，都去对岸发展。”他还说，“每年中国大陆高干子弟来台，要给干股，找我去，我都没去，就因知道被利用完就没价值了。”
他质疑，农委会说准备好了，只是“当然要这么说”而已。他主张，台湾比较大产值及主粮食稻米，还有芒果、芭乐等不要开放，“保守是必要的。”
官方会议经常邀请与谈的两位学者则建议政府一定要做到保护台湾农业存活下去的机制，并加速现代化。
中兴大学应用经济系教授陈吉仲说，因为农业还涉气候变迁下的国家粮食安全问题，以及台湾长期未将农业的生态、文化及粮食等真正价值计入，后者高达新台币2000亿元，远高于目前官方认可的年产值300亿元，政府对农业的观点正是经济学所称的市场失灵问题。
陈吉仲主张，因应目前官方3种真实农民数统计，农委会一定要快速统合出真正的务农人口，才能确保后续农业政策有效执行。
陈吉仲及台大农经系教授雷立芬都主张，面对进口开放压力，必须先做好产地及来源国标示，这也涉及绕经第三地鱼目混珠问题要根本解决。陈吉仲还说，法制面的食品卫生管理法、生产验证及产销流程都要强化。
雷立芬并说，无法跟一般农产标准区分性质，又不及生产履历般跟国际同步的吉园圃标章，极易被复制，甚至未经验证就发给农民，出现自行贴上荒谬情况，其实就不要再做了。
陈吉仲举例，台湾每年生产1.5万公吨茶叶，另进口越南加对岸5000公吨，就占年销量2万公吨的1/4，相关标示确实否，非常重要。
陈吉仲还强调，1991到2000年的天然灾害损失年约100亿元，之后近10年平均值已年损达200亿元，显示气候变迁下，天灾就已扩大灾损。但现金救助年编30亿元，补助损害的1到2成而已，应尽速像日本一样推动天然灾害保险，确保农民所得。
其次，陈吉仲主张要再编列新的进口作物损害救济基金，因为2002年加入WTO至今所编列的1000亿元，已快用罄。
农委会主委陈保基也说，会于8年间逐年编列，共1000亿元的受进口损害的救助基金；天然灾害保险先做乳牛跟猪的保险，但蔬果还没做，另高价的木瓜、苦瓜农民有愿意参与保险，接着再推网室蔬菜跟水果保险；其他蔬果及稻米要再逐步推动。
陈吉仲还建议同步推动农业生产专区，例如民间已有一瓶要价300元的丸庄酱油高级品牌，愿意从进口黑豆改用国产黑豆，政府应加速辅导契作农的诞生，确保农业产业链的建置，保障农民所得，也利益农业健全化。陈保基表示认同，有意结合农业加工出口专区推动。
雷立芬又说，台湾农业不能再只以生产取胜，要走高品质路线，进而扩及休闲与观光产业同步发展，连结在一起。陈保基也认同农业价值链要延伸、辅导多样化发展。
