【新唐人2012年12月30日讯】(中央社台北30日电)中国大陆国务院总理温家宝提出今年完成关系维稳的征地补偿制度修法,确定跳票,前天闭幕的大陆11届人大常委会议未能通过上述修正案,延到下次续审。
南方都市报今天报导,前天闭幕的第11届全国人民代表大会常务委员会第30次会议,没有表决土地管理办法修正草案,这意味着关于征地补偿制度的修法进程,将延到下次审议。
大陆全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂表示,修正案处于初审阶段,但关于征地补偿标准的设定,目前仍存在不同意见,这方面的标准要到二审时进一步细化,明确征地补偿的计算方法。
大陆地方政府强征农村土地,除衍生官商勾结、贪污外,更重要的是经常引爆群众抗争、上访等问题,破坏大陆当局最重视的维稳。
因此,温家宝3月在“两会”(全国人大会议、全国政协会议)召开时指,制定推出农村集体土地征收补偿条例是今年主要工作任务之一,盼年内达成目标。
他11月底主持国务院会议,通过土地管理法修正案(草案),对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改,并提交全国人大常委会审议。
根据报导,大陆国务院通过的土地管理法修正草案,对“土地补偿”作重大修改,删除现行法律第47条中,按土地原有用途补偿和30倍补偿上限的规定,确立公平补偿原则;但对如何计算补偿金额,未明确规定,授权国务院制定具体办法。
不过,报导说,有全国人大常委会委员担心,无上限的补偿,会在城市周围出现因征地暴富的“暴富圈”,提高土地流转成本,造成新的不公,因而导致这项修正案,未能在这次全国人大常委会议中通过。
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