【新唐人2012年12月16日讯】 近日，加印中国地图的新版中国护照在海外持续引发强烈不满与风波。
新版护照上印有包括南中国海在内的中国地图，加强了主权立场，激怒了与中国有主权争端的邻国。菲律宾和越南对中国新版护照中印有南中国海具主权争议区域的地图表示强烈抗议，称新版中国护照设计侵犯其国家主权。
另外，中国新版护照在其内页的第43页上印上了台湾知名景点日月潭图案，其萤光防伪图案则是台湾东部的另一知名景点清水断崖。台湾陆委会发表声明说，日月潭、清水断崖是中华民国领土，非中国大陆统治权所及。
北京则在回应路透社有关问题的传真中称，“新的护照符合国际标准。”
引发邻国强烈抗议
《时代》杂志11月26日报导说，中国的领土纷争不是一个新鲜话题，但是北京发现了一种新方式来激怒其邻国。新护照包含着一张地图，把高度争议的南海划归中国，如果在护照上盖签证，将被视为对中国领土宣示的默许。
这张地图以签证页上的浮水印形式出现，上面的虚线把中国主权延伸到南海，拥有丰富石油和天然气的宝地，其中有几个激烈争议的地区，最重要的是台湾，因为中国视之为其一个叛离的省分。
台湾立刻谴责中国护照“无视现实”。陆委会发表声明说，新版护照“纳入我国领土及风景图片，完全是昧于事实、挑起争议之作为，并且伤害两岸近年来努力建立的互信基础及台湾两千三百万人民感情，中华民国政府绝不接受”。陆委会并希望大陆面对争议，“要有自我节制智慧，避免给外界片面改变现状的感觉，进而造成双方互动发展的障碍与倒退”。
美联社报导说，越南坚持要求北京除去“错误的图片”，越南拒绝在争议地图上盖签证以让北京得逞，而将改发放一张单独的纸作为签证。BBC报导，在越南，包括知识分子、退休官员、学生和社会活跃人士在内的150人联合签署宣言，谴责中国新版护照，要求中国当局“尊重越南在南海的主权”。
菲律宾11月28日表示，将拒绝在中国新护照上加盖签证。菲律宾外交部在其网站上发表声明说，菲律宾海关将在分开的签证申请表格上盖章。
这个事件也促使越南、马来西亚、汶莱和菲律宾等四个海岸线接壤南海的国家12月将召集一个会议来讨论这个问题。
英国《卫报》报导说，与中国也发生领土纠纷的印度，发现新护照“不可接受”。新德里回击的方式是“以牙还牙”。11月25日，印度驻北京大使馆签发给中国公民的签证，也加入新地图，阿鲁纳恰尔邦（中国称藏南）和阿克赛钦地区，“划入印度版图内”。
与中国几十年来就钓鱼岛发生争执的日本，这一次出奇的安静。《金融时报》报导，日本政府查看了有争议的地图，但是决定置身事外。因为争议的钓鱼岛岛屿如此的微小，以至于在中国护照地图上根本看不到。
彭博社则报导，北京迄今的反应是，邻国们不必要对号入座。“中国护照上地图的轮廓不是针对特定国家。”中国外交部说。
中国护照的设计和颁发是由中国公安部负责。中国人民大学时殷弘教授说，新护照设计可能仅反映了公安部一级的决定，不一定反映中国最高领导人的意见。
澳洲莫纳许大学（Monash University）东亚研究教授布鲁斯‧贾克布（Bruce Jacobs）说，这张地图凸显出中国日益大胆的宣示争议领土，他还说，中国缺乏自由媒体等制度来制约其外交政策。
南海演变成“巴勒斯坦”
《金融时报》11月27日报导，即将离任的东盟秘书长苏林‧比素万（Surin Pitsuwan）表示，亚洲近年来进入其“最紧张”时期，随着崛起的中国大胆宣示整个南海的主权，并与菲律宾、越南和其他国家发生冲突，“我们不得不小心一个事实：南海可能演变成另一个巴勒斯坦。如果各国不试图努力化解，而是加剧紧张局势的话。”
苏林‧比素万是泰国外交家，在担任东盟秘书长五年之后，将在下个月卸任。他表示，南海局势恶化是“中国内部动态”的结果，因为最近领导层进行交接。随着中国在经济上和军事上越来越强大，北京已经在南海主权宣示上变得更加自信。尤其南海拥有巨大的石油和天然气储藏，大型渔场和关键的全球贸易通道。
美中在南海角力
比素万认为，避免冲突的最好希望是，东盟和北京在具有约束力的行为准则上达成一致，这将阻止各国为了支援他们的领土声明试图夺取岛屿、油田和渔场。但是这个目标很难达到，因为亚洲的政治机构和争端解决机制非常欠缺。
《金融时报》报导说，面对重新崛起的北京，美国采取重返亚太的外交政策，与其老盟友如缅甸和越南建立更密切的战略和军事关系，美国也担忧该地区潜在的中共霸权的后果。
比素万认为，受到这美、中两个强国的挤压，东盟国家将面临日益增大的选边站的压力，除非他们可以团结起来。
文章来源：《看杂志》
