【新唐人2012年12月14日讯】(中央社台北14日电)欧洲联盟(EU)领袖以希腊喜获新的纾困金、欧元银行监管单位成形,德国与法国乔不拢未来处理方向,为债务危机管理的第3年划上休止符。
一旦财政危机平息,经济管理要如何改头换面,德国总理梅克尔(Angela Merkel)与法国总统欧兰德(Francois Hollande)的愿景主张大不同。
自2010年初希腊债务问题跃上议题以来的第22场峰会前半场结束,卢森堡总理荣科(Jean-Claude Juncker)随后表示:“有成员国想为被外部冲击或内部负面发展影响的国家建立团结机制,其他则支持各国自行解决,两者看法分歧。我们逐渐朝更紧密整合迈进,但在细节方面很困难。”
稳定希腊和平息债市上的进展,让外界愈来愈期待欧洲将跳脱时常彻夜协商才拟出权宜之计的决策模式,建置1个真正的安全防护体系。
欧盟领袖已花两夜的时间协商未来处理步骤。布鲁塞尔时间昨天清晨4时30分财长们达成协议,让欧洲中央银行(ECB)在2014年3月前成为欧元区银行监管的枢纽,到了中午,他们敲定协议准拨491亿欧元(643亿美元)给希腊,领袖们接着商议欧洲未来议题到今天凌晨2时。
台北时间晚间8时35分,欧元兑美元报1.3080美元,和年初的1.2960美元相比差距极小。欧元今年未曾贬破1999年1月的初始汇价1.1668美元,反映出就算动荡不已,投资人也认为这个货币的存续从未面临危机。
金融市场紧绷态势已缓和,多半得归功于欧洲央行7月底首次提出却尚未启动的承诺:作西班牙或意大利等脆弱国家债市的后盾。
华府布鲁金斯研究所(Brookings Institution)本周在报告中表示:“1场意外就突然让欧元区瓦解的可能性犹存。不过这般论述忽略了故事的另1个重点—欧洲领袖在与艰困的经济状况搏斗之余,要怎么为欧元区奠定更坚固的基础。”
在达成银行业监督与拨付希腊救命钱的协议后,欧洲领袖接着要处理的,是在未来5到10年间让欧元区变成“纯正”经济同盟的“路线图”,如同美国与瑞士联邦体系的模式。
德国将在明年9月举行大选,身为欧洲决策头号人物的梅克尔已排除增加她选民负担的可能性。自2010年以来,德国选民已扛下4860亿欧元纾困贷款的多数重担。
梅克尔向记者表示,目前讨论中的倒闭银行处理策略,“可能无法由纳税人埋单,但必须条理分明,才能让造成银行倒闭的人扛起责任”。
欧元未来怎么走,脑力激荡半年后已愈来愈偏德国的方向,共同发行新债或赎回旧债的任何想法,都已屏除在欧洲理事会常任主席范宏毕(Herman Van Rompuy)拼凑的路线图之外。
欧元区集资成立共同基金以抵销经济冲击,这样的提案虽较不具野心,在德国眼中仍是过分要求。1份峰会宣言强调的是经济纪律、工资限制和赤字缩减,表现优良的国家只符合获得“有限”补助的条件。
梅克尔设想的是集资“大约100、150或是200亿欧元”。这充其量只相当于欧元区国内生产毛额(GDP)的0.2%,不到布鲁塞尔欧洲暨全球经济研究所(Bruegel)估计缓冲预算所需的2%。
和梅克尔作对的是欧兰德。他5月凭着反撙节政见当选,打断德法串连引导危机初期因应的合作关系,争取和西班牙与意大利结盟抗衡德国的主导地位。
欧兰德认为危机处理屡有突破自己有功,表示他的掌权是“使我们能有这样结果的因素之一”。(译者:中央社尹俊杰)