免公职陷图利 立委吁明列职权

【新唐人2012年12月14日讯】（中央社台北14日电）新北市长朱立伦日前提出“检调滥诉图利”引发讨论。有立委认为，各部会应具体提出所掌业务的“职权行为”，让公务员能依循避免触法。

朱立伦日前在新北市市政会议指出，喜欢滥权起诉、动不动就以图利罪侦办或起诉公务员的调查员、检察官比比皆是，导致公务员“不做不错”而无法提升政府效能的恶性循环。

国民党籍立法委员谢国梁今天说，图利罪的存在确实导致公务员“多做多错、少做少错、不做不错”的心态，他多年前即曾在立法院提案，要求各部会应该具体提出部会执掌业务内“职权行为”，并提报给法务部。

谢国梁认为，一旦正式列入职权行为内，即可阻却违法；公务员有了明确的规范可以依循，便不会再人人自危，可更加勇于任事。此一提案当时也获得法务部同意，但至今并未落实办理，他会持续监督，并有意召开公听会深入探讨相关议题。

司法人权促进会理事长、政大教授杨云骅表示，在图利罪修法之前，公务员因动辄可能吃上图利罪官司，，常常需要跑检调单位配合侦办，即使日后获不起诉或无罪，但可能付出升迁无望等代价，所以公务员尽量少做、甚至不做的文化形成已久，即便图利罪修法之后，公务员的行事作风并没多大改变，这是事实。

辅大教授张明伟也说，检察官起诉应该有足够事证，以维护被告人权，也确有部分案件会让社会大众存有滥行起诉的疑虑，以前新竹县长郑永金被控图利案为例，虽已获无罪定谳，但侦审过程对于当事人的伤害已经造成。

他表示，是不是有检察官侦办案件时有所偏颇，法务部也应该注意这个问题。