【新唐人2012年12月13日讯】（中央社布鲁塞尔13日综合外电报导）欧洲联盟今天达成重大协议，同意欧洲中央银行成为欧盟各银行最高监管机构，使欧盟领袖有较大信心在克服欧元区债务危机上，处理有利地位。欧盟领袖今天稍晚将开两天高峰会。
欧盟各国财政部长经漫长谈判后，今天凌晨达成银行单一监管机构协议。各国领导人则将于今天稍晚举行两天高峰会，会中将通过这项协议，并讨论加强彼此财政关系。这将是今年最后1次高峰会。
路透社报导，德国总理默克尔今天在柏林对国会说：“这项协议的重要性无以复加，我们成功确保了德国的关键要求。”默克尔将前往布鲁塞尔参加欧盟高峰会。
欧洲央行在正式监管前还有许多准备工作，最早可能在2013年4月开始监管，且要等到2014年3月才能完全上路。
默克尔淡化对高峰会上议程进展的期待，告诉国会议员，欧盟领袖应聚焦于能在6个月内达成的措施，尤其是改善经济竞争力。
成立银行联盟的未来几个阶段将更为艰难，包括设立一笔清算资金以关闭问题银行，及协调存款担保以保护存户。明年也将有许多政治与金融难关要过。
意大利将于2013年年初举行国会大选，西班牙可能要求全面纾困，德国将于明年9月选举国会。明年也将是欧盟进入债务危机以来第四年，还没提到希腊、爱尔兰和葡萄牙的麻烦。
银行联盟之外，欧洲理事会常任主席范宏毕、欧洲联盟执行委员会主席巴洛索、欧元集团主席荣科和欧洲中央银行总裁德拉吉为欧元区在财政、经济和政治上更紧密统合提出前瞻性蓝图。
处理完银行联盟后，欧盟领袖未来必须处理更紧密财政统合的细节，包括提议欧元区国家设立一笔称为“财政能力”的单独预算，可在紧急经济震荡出现时救急的资金。
这会涉及各国放弃更多主权、分担更多风险，可能必须修改现行欧盟条约才有办法做到。而修改欧盟条约是目前大家都不愿意碰的议题。
