【新唐人2012年12月13日讯】(中央社台北13日电)美国联邦准备理事会(Fed)主席柏南奇(Ben S. Bernanke)为对抗失业,让利率前景和失业与通膨挂钩,承诺更快速扩张资产负债表规模,把联准会带进更深层的未知政策领域。
在联邦准备系统创设满百年前夕,这些措施凸显柏南奇不畏实验和强势行动的招牌作风,影响部分源自他的研究成果:1930年代的美国和1990年代的日本都因货币刺激太少,扛下巨大的经济成本。
目前美国失业率7.7%,柏南奇以“大大浪费人力和经济潜能”形容劳动市场现况,并表示加码购债的益处凌驾潜在风险。
纽约三菱东京日联银行(Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ Ltd.)首席金融经济师拉普基(Chris Rupkey)表示:“柏南奇使出浑身解数,就是要让经济进高速档。无论美国公债还是房贷担保证券(MBS),他们看到什么就买什么,而且低利会维持到所有求职者都找到饭碗为止。”
受通膨可能升温影响,美债昨天跌价。联准会官员决议强化他们的主要刺激工具,每月收购450亿美元的美国公债,和现行每月买进400亿美元房贷债券的计划并行。这项决议使得联准会规模2.86兆美元的资产负债表,预计到明年年底膨胀到近4兆美元。
美国央行官员破天荒让利率前景和经济门槛相挂钩,表示“至少只要”失业率保持在6.5%以上,且如果联准会估计未来1到两年通膨率不超过2.5%,低利政策便将维持下去。联准会官员不认为2015年前失业率会降到接近前述目标。
芝加哥联邦准备银行总裁艾万斯(Charles Evans)去年9月呼吁采行经济门槛,指出联准会应该“添加相当可观的政策宽松措施”来拉低失业率,就算冒着短暂助燃通膨的风险,也在所不惜。
原本批评联准会宽松政策的明尼阿波利斯联邦准备银行总裁柯契拉科塔(Narayana Kocherlakota)1年后支持这个构想,联准会副主席叶连(Janet Yellen)和波士顿联邦准备银行总裁罗森格兰(Eric Rosengren)上月也力挺这个概念。艾万斯11月27日发表演说时披露昨天采用的数值基准。
芝加哥梅斯洛金融控股公司(Mesirow Financial Holdings Inc.)首席经济师史万克(Diane Swonk)说:“联准会赌注全下,他们铆足全力避免重蹈日本和大萧条的覆辙,他们不会太快罢手。他(柏南奇)甘冒产生意想不到后果的风险。”
联准会追加收购美国公债后,“扭转操作”(Operation Twist)计划将在今年底届满退场。依照这套计划,联准会每月把约450亿美元的短天期公债换成等额的长债。
4年前把基准利率降到逼近零的柏南奇昨天说,联准会“提供更多宽松措施的能力并非无限”,这是“支持现在稍微积极一些的理由”。
柏南奇在普林斯顿大学(Princeton University)任教时,于2000年1月发表名为“日本货币政策:自我瘫痪的案例?”(Japanese Monetary Policy: A Caseof Self-Induced Paralysis?)的论文。他在文中抨击货币当局不愿去实验,“尝试不完全保证奏效的任何事”。
他写道,经济衰退时决策当局必须有“罗斯福般的决心”,他将此形容为“愿意有积极作为并实验,简言之,就是尽一切必要手段让国家再度动起来”。
在全球爆发信用危机时,今天过59岁生日的柏南奇采非传统作法,透过6个贷款计划、和其他央行换汇,并解救贝尔斯登公司(Bear Stearns Cos.)与美国国际集团(American International Group Inc.),释出超过2兆美元的紧急纾困金。
为压低长期借贷成本并刺激住宅和汽车买气,联准会已祭出3轮大规模资产收购计划,资产负债表规模膨胀逾两倍。柏南奇在最新1轮量化宽松(QE)中再创新猷,计划规模和实施时间都不设限。(译者:中央社尹俊杰)