【新唐人2012年12月04日讯】(中央社记者周永捷雅加达特稿)印尼明年度最低工资调涨风波未歇,劳工在示威后换来工资上涨的新制;而资方又获允许得延后调涨最低工资。看来这场代表“选票”对“钞票”的战争究竟鹿死谁手,还有得瞧。
印尼10月初发生的大罢工造成雅加达、勿加西(Bekasi)多处工业区瘫痪。印尼工会联盟(KSPI)要求将最低工资从现行每月153万印尼盾,调高至280万印尼盾。
雅加达特别省政府率先回应劳工团体的诉求,省长佐科威(Joko Widodo)批准通过明年度雅加达地区最低工资涨幅达44%,为220万印尼盾(约新台币6661元)。
事实上,劳工团体的要求某种程度反映经济现状。近年来印尼经济起飞、物价上涨,雅加达省政府统计每人每月基本生活开支198万印尼盾。而以1对夫妻和1个小孩的三口之家为例,每月生活费至少需要270万印尼盾,调涨后的最低工资刚好满足劳工最低生活所需。
不过,面对明年度劳动成本将大幅增加,首当其冲的便是成衣、制鞋等劳力密集产业。印尼雇主协会及雅加达地区的台商就扬言无法接受这样的涨幅,若确定实施,只好裁员以求生存。
值得注意的是,这波最低工资涨幅争议也反映出印尼政坛在目前社会氛围下“爱选票胜过钞票”的趋势。即使印尼向来低廉的劳动成本有助吸引外资进驻,替地方及中央政府带来庞大商机及税收,但这仍难敌政治人物眼中的宝贵选票。
印尼拥有近5千万人口的最大省份西爪哇省明年2月将举行省长选举。后年的总统大选也蓄势待发,许多重量级政治人物已被拱上台面;而以廉政亲民人气高涨的佐科威,被外界视为是挑战2014年总统大位的在野党热门人选。
雅加达当地媒体分析,在这波最低工资涨幅争议中,佐科威抢先开了第一枪,凝聚民意冲高个人声望,导致印尼其他地方首长面对“不得不跟进”的压力。
像是茂物、德博、勿加西等地已决定最低工资涨幅为40%上下,其他西爪哇、中爪哇和东爪哇等省份,最低工资涨幅约11%至13%。
另一方面,对于执政的民主党而言,总统尤多约诺政府也企图在企业雇主反弹和劳工民意高涨的两难处境中,掌握工资争议的论述主导权。
尤多约诺除了亲上火线,召开跨部门会议讨论外,并再三表明力挺劳工诉求,主张“印尼廉价劳工和不公平的年代已经结束”;但另一方面,他却要求各部门及地方政府允许劳力密集产业延后实施最低工资调涨,等同为雇主们开启了“缓涨工资”大门。
印尼29个省、4个特区中已有23个省份决定明年度最低工资涨幅。不过,就像劳工团体所言,即使许多地方都已订下标准,但新制上路后,难保雇主不会以最低工资为名,钻法律漏洞,对劳工薪资“东扣西扣”。
无论如何,随着印尼明年起各项大选逼近,这场代表“选票”(广大劳工)对“钞票”(资方雇主)的战争是否会越演越烈,仍有待观察。