关中：退俸非福利 是照顾所需

【新唐人2012年11月22日讯】（中央社记者叶素萍台北22日电）考试院长关中今天说，退休制度的改进不是追求完美，而是确保财务健全稳定，退休金也不是福利，而是照顾退休人员生活需要。

关中今天向考试院会说明19日、21日在总统府两次会议以及21日记者会对退休制度发言内容；他说，会议决定由行政、考试两院分别提出改进意见，明年1月间整理出具体方案，并于立法院下会期（2至3月间）向立法院提出。

关中说，早期财政困难，政府在退休制度上，未能“依法行政”；后来政府财政好转，为了补偿，又多“法外开恩”；如今危机呈现，造成“进退两难”。

他说，民主政治是多数决和代议政治，应循体制内处理问题，“民粹凌驾专业为一时现象，政府有责任尽速提出改革方案，安定民心”。

关中建议，改革应全盘与整体考量，可有不同方案，但要有完整配套，分别就新进、现职、已退休人员有不同考量；应提出各种可能改革备选方案，每个备选方案都要有配套规划。

他说，谋定而后动，配合政院，尊重立院，积极与公务员沟通，推动前要寻求凝聚社会共识。

关中说明，“潜藏负债”是指政府未来应负担的法定给付义务，如果什么都不做，才会发生；若及时改进，就不会发生；政府应强调负起责任，不会让其发生，以安定人心。

关中并认为，应强调退休制度的改进不是追求完美，而是确保财务的健全和稳定。退休金也不是福利，而是照顾退休人员生活需要；退休制度改革不是刻划一个美好蓝图，而是确保财务健全稳定，只有如此，才是人民之福，国家之幸。