医纠修法 法部卫署见解不同

【新唐人2012年11月08日讯】（中央社记者陈清芳台北8日电）医师动辄被告，卫生署拟修法，提出医纠案件调解前置原则，减少诉讼；但法务部认为，强制调解不成才能刑事提告，恐怕违宪。

卫生署长邱文达、法务部次长吴陈镮在立法院社会福利及卫生环境委员会列席，报告“医疗纠纷处理及医疗事故补偿之现况”，两部会对医疗纠纷能否以调解取代刑事诉讼，见解有异。

卫生署拟提以医疗纠纷处理及医疗事故补偿法草案，强调“调解前置原则”，副署长林奏延解释，死亡案件除外，一般医纠案件不得任意提起民事诉讼及刑事自诉，已进入刑事诉讼的案件，检察官或法官也可移送调解。

不过，吴陈镮说，刑事诉讼是国家确认刑罚权有无及其范围的程序，不能以调解、调处取代；如果采取调解先行，调解不成才能刑事兴讼，是否有违宪法第16条人民有诉讼权的规定，恐有疑义。

吴陈镮认为，有些医纠案件在刑事案件受理后，采取调解、调处、仲裁等诉讼外调解，一旦成立就不进入刑事诉讼，但应确定调解人员是否有足够医疗知识。

林奏延援引台湾大学法学院教授陈聪富的论点，认为医纠案件调解前置原则，应无违宪之虞，将与法务部继续沟通。卫生署认为，医纠调解及事故救济，可以减少讼源。