【新唐人2012年10月14日讯】（新唐人记者李元翰报导）胡锦涛团派主将汪洋被称为胡温政治遗产继承人﹐在海内外被广泛视为改革先行者﹐也是唯一长期抗击薄熙来“唱红打黑”的倒薄先锋。薄熙来倒台后﹐中央级官媒对汪洋的曝光率超乎寻常﹐无其他政治局委员可比﹐甚至超过大多数政治局常委。外界分析﹐胡锦涛通过薄谷王案定盘由胡主导的十八大布局﹕汪洋接班总书记﹐习近平接班国家主席﹐李克强接班总理﹐邓小平时代的三权分位体制将在十八大登场。
汪洋发起“解放思想” 邀请网民“拍砖”
十七大后2007年12月﹐胡锦涛调派团派主将汪洋接任广东省委书记﹐据披露﹐汪洋上任前专门到北京领受胡锦涛的旨意，衔命前往广东，随即点燃“解放思想”之火。汪洋一上任就在“就职典礼”上大谈反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，并要求各级领导必须俯首为民办事﹐贴心为民解难。汪洋上任后第一次调研﹐走进了粤北山区贫困人家。
汪洋在他第一次主持的广东省委全会上，给各级官员以“当头棒喝”，在两小时的讲话内一口气说了22次“解放思想”﹐指出广东发展五大不足﹐包括传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型发展模式﹐社会管理相对滞后﹐民生问题仍然突出等﹐要求增强忧患意识﹐号召重拾改革开放初期“杀开一条血路”的气魄，闯出一条新路。
紧接着﹐汪洋在《广州日报》发表文章《继续解放思想 坚持改革开放努力争当实践科学发展观的排头兵》﹔《南方日报》围绕汪洋的文章，专门组织了系列“解放思想讨论”。汪洋继在铜陵之后发起新一轮“解放思想”﹐摆脱江泽民“三个代表”的桎梏，提出落实胡锦涛“科学发展观”为全国探路﹑做出示范﹐吹响了胡江斗法的号角﹐江泽民十分恼怒。
2008年初﹐江泽民借到深圳避寒为名，质问汪洋“解放思想”解放的是谁的思想？是不是要从“三个代表重要思想”中解放出来？！汪洋由此成为仅次于胡锦涛的江派最恨之人。江泽民、周永康向接替汪洋任重庆市委书记的薄熙来授意，薄熙来随即发动“唱红打黑”运动，清洗汪洋提拔的重庆旧部﹐进而提出“重庆模式”﹐向汪洋的“广东模式”叫板。
2008年2月﹐汪洋在全省领导干部会议上提出，推进改革创新，就必须改变狭隘的局部利益观，从现有的利益格局中突破出来﹐解放思想要落实在科学发展观上﹐落实到以人为本的新的发展模式上。在省级两会上，汪洋向与会者告诫：“要讲真话，不要讲套话；要讲实话，不要讲空话。”前一年﹐汪洋在重庆市党代会上说：“一步实际行动胜过一打纲领。”
2008年2月﹐汪洋通过奥一网等网站发出《致广东网民朋友的一封信》﹐向广东网民拜年﹐邀请网民“拍砖”、“灌水”。《南方都市报》集结奥一网《捎给汪洋书记的话》平台的十篇经典“拍砖”帖子，出版16版特刊《岭南十拍》。汪洋在全省领导干部会议上将《岭南十拍》的主题全都念了一遍﹕一拍现实问题，二拍思想破立，三拍利益分配﹐等等。
《岭南十拍》系列帖子受到网民热烈欢迎，单在奥一网和搜狐平台就超过3000万人次点击阅读。汪洋接受《南方都市报》采访时再次肯定《岭南十拍》说，“你们砖拍得不错。”4月17日﹐汪洋与《岭南十拍》的10位作者和网友们举行了见面会。之后﹐向汪洋当面“拍砖”的广东知名网友、《岭南十拍》作者等被评选为2008年度“广东十大新闻人物”。
十八大前夕﹐中共中央机关报人民日报网站《人民网》专门为汪洋一人特设了丰富多彩的主页﹐大标题为《汪洋﹕从“亲民市长”到爱“拍砖”的思想解放“弄潮儿”》﹐下设5个专栏《思想之光》﹑《实践之行》﹑《亲民之举》﹑《网民互动》﹑《人民网评》﹐其中就把数次向汪洋“排砖”的10名网友经典语录和他们的照片列在《网民互动》专栏中。（http://leaders.people.com.cn/GB/7224738.html）
汪洋推出行政体制改革﹑“腾笼换鸟”等
汪洋主政广东后，随后就直接挂点联系顺德，并将其和深圳、珠海、广州等市一起，列入行政体制改革试点。他对顺德行政体制改革作出批示：改革方案可以先试不争论，实践做结论。汪洋多次大力呼吁官员解放思想，做“推陈出新、破而后立”的从政者。
“改革开放30年，广东已经形成了一种惯性。”广东省社科院科研处处长丁力对《财经国家周刊》说，这种惯性就是利用外资，通过“三来一补”搞起来的世界工厂，产业链低端，再加上广东对国外市场的依赖过高，使得广东看起来像个流大汗、挣小钱的超级打工仔。
对此，汪洋2008年5月推出“腾笼换鸟”的“双转移”经济战略﹐即“产业转移”和“劳动力转移”：以政策鼓励珠三角地区落后的劳动密集型产业向粤东西两翼和粤北山区转移；引导高附加值产业﹑高素质劳动力，向发达的珠三角转移。同时﹐提高产业的用地、能耗、水耗和污染物排放标准等﹐在未来5年投入500亿元﹐调整结构、升级产业、优化劳动力素质。
胡锦涛十七大提出加快转变经济发展方式﹐否定了江泽民片面强调GDP高增长的不可持续发展路线。《中国事务》主编伍凡指出﹐胡锦涛企图依靠汪洋来提出一个“腾笼换鸟”的经济政策﹐代替现有的高能耗、高投资、低效率﹑以出口为主的，而牺牲环保﹑牺牲工农利益的经济模式，让广东成为实现他的“科学发展观”的基地。这成为后来“广东模式”的一部分。
2008年7月，广东作出加快建设现代产业体系决定，加快建设“世界先进制造业基地和现代服务业基地”。在“双转移”﹑“腾笼换鸟”的同时﹐广东省政府2008年12月2日出台《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》﹐为支持中小企业发展提供了坚定支持。
就在启动“腾笼换鸟”的当口，全球金融危机全面爆发﹐美欧市场需求萎缩﹐包括珠三角和其他没有实行“腾笼换鸟”的沿海省市地区﹐都出现大批以加工出口为主的中小企业倒闭潮﹐这本身正是粗放型发展模式和以出口为主的外向型经济走到尽头的标志﹐但同时也给汪洋的“腾笼换鸟”引来了争议﹐包括来自中央高层和官媒的压力。
2008年11月在广东省特区工作会议上﹐汪洋顶住各方压力回应说﹕“走科学发展的路，让别人议论去吧。不管别人怎么说，双转移要坚决，‘腾笼换鸟’要坚决。千万不要因为要保增长，不管什么都继续上。”汪洋在会上说出了那句著名的“允许改革失败，不允许不改革”。
汪洋在会上提出六项改革重点﹕推进行政管理体制改革﹔着力财政体制改革﹔加快社会管理体制改革﹔探索民主政治的有效形式和运行机制等。汪洋指出﹐针对广东各地的改革行动，尤其是行政体制改革，“该放权的放权，该松绑的松绑，支持和鼓励特区改革先行先试，不准无理干涉和阻挠改革，一经发现要严肃处理。”
汪洋整肃贪腐保守势力 逼退黄华华
汪洋推行“腾笼换鸟”﹑行政体制改革等一系列举措﹐触动了地方利益集团和保守势力。汪洋要换掉的“鸟”，不仅是广东落后污染的企业，更是落伍的观念和贪腐官员。中山大学社会科学高等研究院院长王珺教授指出：30年来，广东人的钱包鼓了，官员、企业家、当地原居民都是改革开放的受益者﹐使得他们小富即安、求稳怕变﹐也导致利益集团增多。
江泽民上台后﹐大力扶持发展以沪江浙为核心区域的长江三角洲经济圈﹐作为江的“三个代表”的样板﹐先后调派最落后地区“东北帮”江派亲信李长春、张德江到广东主政，遏制珠江三角洲发展﹐使改革开放的前沿地广东长期处于粗放型发展模式。经过多年经营﹐江派与广东地方势力盘根错节﹐形成了以广东省长黄华华为代表的庞大地方利益集团。
黄华华是广东梅州人﹐从学习﹑工作到做官一直在广东﹐是长期盘踞广东的江派代表人物。香港《争鸣》杂志披露﹐2008年三中全会前夕，黄华华开始串联部分省委常委、委员联署向中央书记处、中组部，状告汪洋在政治体制改革上、经济发展上﹑规划制度上，有违中央大政方针，搞得省、市﹑县三级班子无所适从、思想混乱，要求中央委派工作组到广东调查。
黄华华多次组织广东官员对汪洋进行抵制，指示手下亲信整理汪洋的黑材料，列举汪洋“十大罪状”﹐指控汪洋凌驾省委集体，贬毁前任省委书记李长春、张德江。但黄华华等人对汪洋的指控被中央驳回，遭到胡锦涛的反制﹐并警告黄华华不得分裂广东省委。
人民日报社主办的中央级刊物发文《“少帅”汪洋》指出﹐广东官场历来排外倾向严重，比之更甚的，则是广东官场的贪腐之风。广东本土官员对汪洋阳奉阴违、消极支持，使得汪洋治粤阻力重重。在一次省委会上，汪洋痛批50名代表缺会，要求纪委严查，此举迅速震慑广东官场。2009年，广东爆发官场大地震﹐并引述消息指“汪洋治贪，曾得中南海意旨”。
在胡锦涛的支持下﹐汪洋肃贪清洗了大批江派广东帮﹑政法系贪腐高官﹐并把肃贪之火烧向黄华华﹑周永康和江泽民的情妇﹑前广东省委副书记黄丽满﹐包括广东省政协主席陈绍基、前广东省纪委书记王华元﹑深圳市长许宗衡﹑周永康的公安部长接班人郑少东、最高法院副院长黄松有等至少5名省部级高官被判死缓或无期徒刑﹐其中大都参与迫害法轮功。
汪洋作为团派力战江派和改革先锋﹐“腾笼换鸟”作为胡锦涛“科学发展观”转变经济发展方式的实验样板﹐汪洋的沉浮直接关系到胡锦涛团派的盛衰。2009年12月﹐胡锦涛主导的中央经济工作会议提出，要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。胡锦涛一面为汪洋的“腾笼换鸟”调整经济结构提供政策支持﹐一面部署中央级官媒力挺汪洋。
去年11月4日﹐汪洋的攻势终于逼迫黄华华辞职﹐当天﹐汪洋大谈反腐说﹕对腐败分子“露头就打”，决不让其有藏身之地。今年1月，汪洋在广东省委全会上首次不提GDP，却强调“先做人、后做官”﹐“只有做好了人，做官才能成为‘人官’，而不会被老百姓骂为‘狗官’”。汪洋发表“狗官论”之后﹐再对以黄华华为代表的地方利益集团进行新一轮清剿。
早在2005年黄华华访问美加期间，法轮功学员就向美国联邦北加州检察院对黄华华以酷刑罪起诉﹐并向加拿大卑诗省最高法院对黄华华起诉。黄华华在任广州市委书记和广东省长期间，广州和广东沦为迫害法轮功最严重的地区之一﹐至少80名法轮功学员被迫害致死，3千多迫害案例被曝光，遭非法判刑者约千人。张德江﹑陈绍基在访问澳洲时被法轮功学员以酷刑罪起诉。李长春在法国﹑爱尔兰被法轮功学员以酷刑罪﹑群体灭绝罪起诉。
汪洋“腾笼换鸟” 胡“科学发展观”成功样板
《南方日报》最近报导广东“腾笼换鸟”取得巨大成功﹐广东产业在升级的同时，其能耗、污染却实现了降级，国家4项减排指标中有3项先后出现下降拐点。9月6日这篇题为《广东“腾笼”五年换来一批“好鸟”》的报导指出﹐5年来，因“腾笼”而被淘汰出局的弱小企业近7万家，所涉及投资额仅600亿元，而同期重大项目开工总量和规模创历史最高纪录。
仅今年前7个月，中委合资广东石化工程、广东湛江钢铁基地、广州白云国际机场扩建工程等11个重大项目，总投资就超过3000亿元。7月，一条横贯珠三角、粤东、粤西14个沿海城市的“海洋经济综合试验区”强势启动﹐实施方案提出177个重点建设项目，总投资近1万亿元﹐包括龙穴造船项目、中铁南方装备制造基地、三一重工海洋装备制造项目等等。
中国南车集团、北车集团基地的进驻填补了广东全省轨道交通设备的空白，两大千万吨级石油炼化项目分别布局粤东粤西，两大8.5代液晶面板项目一举走到产业链的前端。三大汽车生产基地项目相继布局广东，北汽集团落户增城，一汽大众南方制造基地落户佛山，东风日产整车生产基地在广州市花都竣工投产，使得广东轿车年产量居全国第二位。
2011年，广东全省从事加工贸易业务的企业中，技术密集型企业达6669家，占23%，较2008年提高3.8%；资本密集型企业达10453家，占36.1%，比较2008年提高6%﹔劳动密集型企业较2008年下降9.8%。全省加工贸易企业总数由2008年的3.3万家减少为2011年的2.9万家，但同期加工贸易出口额由2613亿美元上升为3115亿美元，企业平均出口规模增长36%。
《南方日报》9月11日题为《广东：“腾笼换鸟”近五年 税收结构得优化》的报导指出﹐从2007年到2011年，广东的税收收入从6835亿元增长到11768亿元，年均增长14.5%。说明广东转型升级、“腾笼换鸟”没有错！更可喜的变化还体现在税收结构上﹐第三产业2011年税收占比分别高出江苏、浙江16.5、9.7个百分点﹔从税收所有制上看，民营经济地位不断提升。
今年以来，中国经济下行压力加大﹐受国际市场疲软的影响，总体对外贸易增速下滑。尽管如此﹐据海关总署统计﹐今年前8个月，广东进出口总值6261亿美元﹐占中国外贸总值的四分之一（25.1%）﹐较去年同期同比增长5.3%﹐大大高于江苏的0%、上海的1.1%、浙江的0.8%。这表明经过“腾笼换鸟”的广东珠三角经济较之沪江浙长三角的明显优势。
北京大学光华管理学院名誉院长﹑全国政协经济委员会副主任厉以宁接受《南方日报》采访时表示，“腾笼换鸟”给广东腾出了空间，留给了更适合广东经济发展方式的产业，对全国来说都是很有启发性的。全国政协经济委员会副主任郑新立指出﹐广东“腾笼换鸟”、“双转移”等一系列举措都非常好，继续坚持下去加快产业转型升级，广东就有希望超过韩国。
上海《东方早报》表示﹐广东“腾笼换鸟”提供了经济发达地区产业升级的实践样本。最近，浙江省政府又一次发文，要求加快“腾笼换鸟”，促进经济转型升级。温家宝8月24日一年内第二度视察广东时说﹕“我对广东的未来充满信心，广东的发展前景一定会更加美好。”力挺汪洋的改革。当天，《人民日报》发表汪洋的长文《走广东特色的科学发展之路》。
汪洋的“腾笼换鸟”已成为胡锦涛“科学发展观”转变经济发展方式的一个成功样板。香港《动向》杂志披露﹐北京可靠消息称：胡的“科学发展观”将在十八大时写进党章﹐并于明年两会纳入宪法。新华社《参考消息》报对胡锦涛给“省部级主要干部专题研讨会”讲话的报导，以重头标题“胡锦涛讲话为中共十八大定调”。如此明显与直接的宣示，即便在江泽民最专权的时候也没出现过﹐这预示着胡锦涛完全掌控了十八大布局。
（本系列报导）：
胡接班人汪洋改革之路(1)：从铜陵到中央
http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2012/10/11/a778677.html
胡接班人汪洋改革之路(3)﹕推行政改胡掌舵
http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2012/10/18/a782571.html
