【新唐人2012年9月12日讯】 作者按:《参选纪实》已于2012年8月在香港夏菲尔国际出版公司正式出版。先前在网上发表过部分文字和图片,基本按书上的排列。现在发表第六章“大学生的遭遇和怒吼”中的部分内容,这些内容曾是2011年参加区人大代表选举时的宣讲和散发的资料,这些资料曾在网上发表过。
大学生“考碗”遇非党歧视
今年公务员考试热度空前,报考者数以百万计,多数为应届大学毕业生,书店中公考指南成了最畅销的书,大学图书馆挤满备考的学生,有的学生放假都不回家,他们为公考投入大量精力、时间和金钱。我认识的一个学生为应考跑了四、五个省市,他说在这之前从未去过这么多地方,这次周游了列国,还有的学生为考公务员不惜举债。
大学中的“考碗族”
公务员为什么最受大学生青睐?成了他们梦寐以求的职业?有学生坦然回答是为了“高官厚禄”,说公务员有三高:社会地位高、福利高、工资高;工作稳定,升迁快,对他们来说是从政的唯一通道。能否考取公务员不但关系到学生的前程,而且关系到婚姻,很多女孩征婚的首选就是公务员。
当前大学毕业生一职难求,很多学生面临毕业就失业的窘境,饭碗成了头等大事,他们把各种公务员比作不同的饭碗:乡镇、街道公务员是铁饭碗,县级是铜饭碗,省市级是银饭碗,最高的状元级是中央机关的金饭碗。大学里有了“考碗族”(注一),农业部招考一个综合处科员,竟有3592人报名(注二)。
公务员招考的非党歧视
今年“金饭碗”中央机关(包括中央行政机关和党群机关)的公务员报考中存在“非党歧视”,很多职位的报考条件必须是“中共党员”。招考公务员的97个中央机关中,只有16个机关不要求是中共党员,其余81个机关都有要求必须是“中共党员”的职位,其中23个机关要求每个职位都必须是“中共党员”。在同样条件下,中共党员可以报考中央机关的所有1400多个职位,而非党团员却只能报考其中的600多个职位,近800个职位要求必须是中共党团员,500多个职位只要党员。有些不要求党员的职位,大学生趋之若鹜,农业部一个职位竟有3592人报名,就是因为这个岗位没有必须是党员的要求。只要求党员的职位报名者较少,录取机会大大增加,这当然是“非党歧视”造成的结果。
只准 “中共党员”报考的23个中央机关及招考人数
民政部12个职位,全部要求中共党员
最高人民检察院20个职位,全部要求中共党员
公安部29个职位,全部要求中共党员
人事部8个职位,全部要求中共党员
中央纪委44个职位,全部要求中共党员
中央文献研究室9个职位,全部要求中共党员)
中国藏学研究中心2个职位,全部要求中共党员
中央党史研究室3个职位,全部要求中共党员
黄埔军校同学会4个职位,全部要求中共党员
中国外文局2个职位,全部要求中共党员
中央宣传部8个职位,全部要求中共党员
中央直属机关工委2个职位,全部要求中共党员
中国浦东干部学院4个职位,全部要求中共党员
中国红十字会总会1个职位,要求中共党员
中央统战部10个职位,全部要求中共党员
中央机关工委2个职位,全部要求中共党员
宋庆龄基金会1个职位,要求中共党员
中央社会主义学院7个职位,全部要求中共党员
国务院办公厅5个职位,全部要求中共党员
外国专家局1个职位,要求中共党员
宗教事务局2个职位,全部要求中共党员
扶贫办1个职位,要求中共党员
国务院信息办2个职位,全部要求中共党员
(注三)
这些机关为何必须要“中共党员”?
民政部招录12名公务员,全部要求“中共党员”,这个部能为全民各阶层服务吗?最高检察院招20人,必须 都是“中共党员”,这样的“最高检”能做到司法独立、公正、中立吗?公安部招29人,全部是“党员”,这怎能保证该部的公正执法?教育部24个名额全部要求是中共党团员,这个部能“有教无类”吗?能排除教育的单一意识形态灌输吗?外交部219个名额全部要求是中共党团员,有必要吗?
招考还有个奇事,“黄埔军校同学会”招四名公务员竟也全部要求是“中共党员”,该校由国民党创建于1924年,学员多为国民党员,这样一个同学会中的公务员为何一定要是“中共党员”?大陆有个民主党派 “国民党革命委员会”(民革),其中有不少老国民党员,为什么“民革”成员都不准到这个同学会当公务员?
“民建”是中国的“民主党派”,招两个公务员,一个必须是中共党员,这是“民建”高层不自重还是迫于压力做出的决定?
排斥非党员侵犯大学生的公民权利
中央机关招考公务员,规定一大批职位只准“党员”报考,剥夺了大部分青年学子平等的报考权利,对他们不公平。公务员的报考年龄段,一般在18到35岁之间,他们当中“党员”占少数,有条件报考者数以千万计,其中主要是应届大学毕业生(包括研究生、博士生),为什么难么多职位只准少数党员“无限”报考?为什么把大多数学子排斥在很多机关之外?中央机关招公的非党歧视,是对绝大多数学子的公民权利的侵犯。
非党歧视必须废除,现在国考报名已经结束,正在进行面试、录取,各省市的公务员招考也陆续开始,其中也有非党歧视。我们要呼吁,捍卫大学生的平等权利,反对非党歧视,这种歧视侵犯公民权利,对千万学子造成心灵伤害,助长中共党员和官员的特权思想,也助长青年人的投机思想。
为此建议高层当局尽快废除公务员招考中的歧视性规定,凡有歧视性条款的公务员招录职位,应分别停止报名、考试、录取、报道,有歧视性规定的职位应重新报考。公务员的报到在下半年,还有几个月的时间可以改正错误。
注一:《中国青年报》2007年1月16日。
注二:《2008年国家公务员招考考录比例分析》。
注三:原始数据来自2008年国家公务员考试录用系统
种族歧视与非党歧视——大学生考公务员纪二
中国数以千万计的学子,考公务员遭遇“非党歧视”,很多职位只要“党员”,这种歧视和种族歧视很相似
种族歧视一般是多数民族歧视少数民族
在人类历史上有过种族歧视,德国法西斯歧视犹太人,后来发展成种族灭绝,他们不但要日耳曼民族统治德国,而且要统治世界,他们通过暴力、屠杀、战争灭绝犹太人。美国历史上也有过针对黑人的种族歧视,有些州白人可以优先乘公共汽车,黑人遭隔离,有些州黑人不能与白人同桌吃饭、同校读书。上世纪五、六十年代,马丁•路德•金率众反对种族歧视,用游行、示威、集会等宪法允许的手段争得了种族平等的权利。这些种族歧视都是占人口多数的族群歧视少数族群,以多欺少、以强凌弱。
中共的“非党歧视”以少欺多,史无前例
中共建国候创造了很多“史无前例”,如“文革”、“大跃进”、“反右”、“一胎化”,还创造了“非党歧视”,也应属史无前例。
1949年建国伊始,中共在官员选拔上就排斥非共产党员,时至今日,全国市长、省长、县长等正职没有一个是非中共人士。建国初还让几位“民主党派”当部长,但那只是摆样子,以后通过1957年的“反右”,把几乎所有的非党部长都打成右派,几年后所有的部长都清一色地换成了中共党员。时过几十年,因为这种做法太露骨,为了遮丑,最近中共终于开始让几个“表现好”的民主党派成员当部长。这些人都是经过仔细斟酌的,绝不允许不服从中共的人上台,而且每个部中都设有中共的党组,党组书记才是该部真正的领导者,非党的部长只是个摆设而已。
最近的公务员招考是众目睽睽下的“非党歧视”,被大学生公认为金饭碗的中央机关,很多职位都规定非中共党员不得报考。在97个中央部委机关中,有81个存在招考要求必须是“中共党员”的职位,没有要求“中共党员”的机关只有16个。这是明目张胆的“非党歧视”,这种歧视已经持续多年。
中共的“非党歧视”以少欺多,太缺德
中共“非党歧视”与种族歧视有相似之处,但也有区别,世界上的种族歧视一般是多数种族歧视少数种族,而中国的“非党歧视”却是人口占绝对少数的中共,歧视多数非中共群体。
中国13亿人口,共产党员只有7千万(包括那些已经决心退党的人),只占全国人口的5%左右。就是这样一个绝对少数的群体,竟敢公开歧视大多数非党员人士,未免欺人太甚。这是中共垄断政权近六十年的结果,这种歧视理应遭到国人唾弃,也会遭到有良知的共产党人的反对。
招公务员歧视“非党”,既违国际惯例又违科举传统
中国的公务员制度学习西方的文官制度而设立,西方招考文官(非政务官)要求严格,公平、中立、公正,不能站在执政党的立场上选拔公务员,保证政党的和平轮替,文官(公务员)的稳定是国家长治久安的重要前提,也是现代民主宪政制度能良性发展的前提。中国古代的科举制度强调“选贤任能”、“唯才是举”、“取士不问家世”,当今中国招考公务员实行非党歧视,既违背中国古老优秀传统,又违背国际民主宪政的潮流。
几十年来中共的“非党歧视”政策都比较隐蔽,近年越来越明目张胆。公务员招考中的“非党歧视”受伤害者是中青年学子,且多数是大学生,公民权利遭到侵害,理应反抗,要求当局改正错误,良心未泯的社会各界人士和共产党员也会支持学子们的维权活动,谴责各种形式的“非党歧视”。