汪洋“上访”中央成功 胡温钦准粤先行审批改革

【新唐人2012年8月24日讯】(新唐人记者田飞综合报导)8月22日,中共国务院总理温家宝在主持国务院常务会议上表示,决定取消和调整314项部门行政审批项目,并批准广东省试办行政审批制度改革。不过,分析人士认为,中共体制已经病入膏肓,实行任何的改革只是自欺欺人而已。

这次部门行政审批项目的调整,以投资领域、社会事业和涉及实体经济、小微企业发展、民间投资者为主。其中取消184项、下放(减少向上审批层级)117项、合并13项。

温家宝还在会议上还批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。

深圳《晶报》评论文章指出,在今年的广东省社会工作会议上,省委书记汪洋即提出,要加快建设与社会管理创新要求相适应的“小政府”,推进政府职能转变,按照市场经济体制要求改革行政体制。这一提法和这次温家宝主持的国务院常务会议的精神高度契合。

宏观经济学者胡释之认为,此前汪洋在广东省提出的行政体制改革措施受到很多中央部委层次的阻力,因为很多的行政审批项目是中央部委定的,广东无法擅自取消,所以改不下去。而广东这次争取来的试点权,应该是汪洋去中央“上访”的结果。

资深媒体人王宇心也表示﹐这次胡温当局作出的行政审批制度重大改革决定﹐可以说是汪洋不断向中央喊话的结果。

行政审批是指报复部门的逐利工具

大陆媒体报导称,自2001年以来,国务院连同这次已经6度取消或调整行政审批项目共2497项,占原有总数的69.3%。

《晶报》评论文章认为,行政审批本是一个“中性词”,但在老百姓眼中,这个词却不乏贬义。

文章表示,政府部门将行政审批当做逐利工具,甚至为了扩张行政审批权而巧立名目,无端设置诸多审批事项。行政审批关卡重重,令企业和公众苦不堪言,将时间和精力都耗费在了“走程序”上。

胡释之则认为,虽然接近70%的行政审批项目已经调整,不过剩下的1000多项才是真正的硬骨头,最难改也是油水最多的。而正是这些项目的审批调整涉及各个政府部门和官员的巨大利益所在。而且,目前实际上最根本最关键的一个问题并没有解决,那就是由谁来审批审批权。

中共体制下没有真正意义的政改

对于这种改革是否能成功,天则经济研究所张曙光向《大纪元》表示,改革必须通过壮大社会来约束政府:得从落实宪法第35条做起,即真正实行言论、集会、结社自由——也就是人们常说的开放报禁和党禁。

美国经济学教授谢田则认为,中共内部的既得利益集团盘根错节,牵一发而动全身。体制内不管是谁,搞什么形式的改革想化解危机,都是自欺欺人,谁也无力回天。

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