【新唐人2012年7月26日讯】（中央社记者徐卉台北26日电）国家通讯传播委员会（NCC）有条件许可“旺中购并中嘉系统案”，引发学者忧虑跨媒体垄断的疑虑；旺中集团则表示“有则改之、无则嘉勉”。
NCC昨天邀旺中集团蔡衍明、蔡绍中父子及中嘉负责人面谈，经历近8小时的谈判，终于谈妥条件；NCC向旺中集团提出3项许可附停止条件及25项附加条件。
其中停止条件包括，必须完全切割与中天新闻台的关系，以及中视新闻台必须变更营运计划为非新闻频道。另外，中国电视股份有限公司要设立独立新闻编审制度，如果旺中集团没有完成这些条件，NCC就不会发出并购案的许可执照。
而蔡衍明对于所有条件都一一承诺，并强调“要做就做最好的”。将来并购许可生效后，他就能取得中嘉有线电视系统，掌握全台118万收视户的收视权。
旺中案在各学界反对声浪下有条件通过，多名学者表示无法接受。中研院法律所副研究员黄国昌表示，NCC对旺中案的审理过程和决议，他感到无法接受，NCC已经输掉专业形象及社会公信力。
黄国昌说，NCC如果想要赢回公信力，就必须在未来有魄力的去执行所有停止条款和承诺，如果旺中集团没有做到，NCC就要以公权力去废止许可。他强调， 社会大众只能仰赖NCC，如果NCC没有尽到责任，那定出1000个附款也没用。
台湾新闻记者协会会长陈晓宜指出，过去NCC错误的决策，已使得旺中集团可以跨无线、有线、报纸及网路等媒体平台，现在让旺中集团再并购有线电视系统台，对台湾媒体环境、新闻自主发展都是严重的问题。
对于NCC向蔡衍明提出的多项条件，中正大学传播系副教授管中祥指出，数位化、高画质本来就是业者进入市场就该有的资格，提供免费上网也是市场竞争的一部分，这些附带条件都无法限制旺中集团以系统台的力量影响言论自由。
旺中宽频董事长特助赵育培表示，对于学者的疑虑，他们“有则改之、无则嘉勉”，会尽力去改善，而相关的承诺文件现在也已经着手进行，并强调这个并购案是一件完全合法的交易行为。
