311大震引发核灾 日报告：显然是人祸

【新唐人2012年7月5日讯】（中央社记者杨明珠东京5日专电）日本东京电力公司经营的福岛第一核电厂去年311大震灾后引发核灾，今天出炉的国会调查报告指出，首相官邸（行政中心）的核灾因应有问题，这很明显是人灾、而非天灾。

由前日本学术会议会长黑川清担任委员长的日本国会福岛核灾调查委员会，今天上午开会决定报告书的内容，下午向参、众议院提出。

这份共641页的报告指出，分析核灾发生的根本原因是政府管理当局与东电公司之间的关系“颠倒”，监督功能丧失才导致核灾发生。

报告明确记载，“首相官邸直接对核电厂的介入，是增添指挥命令系统混乱的结果”。

这份报告批评当时的首相菅直人对于核灾的应对指出，有好几次可以事先因应的机会，但都错失，这场核灾不是天灾，很明显是人灾。无法将灾情控制到最小，是首相官邸及危机管理体制未能发挥功能所导致的。在紧急状况时，业者的责任、政府的责任界线暧昧也是一大问题。

报告针对东电的问题指出，东电做好对核电厂的操控人员、作业员下具体指示的准备的话，或许可更有效因应这场核灾。

对于核灾发生后，当时东电的社长清水正孝是否向政府表示要从福岛第一核电厂“全面撤退”的问题，调查报告指出，并无迹象显示东电决定全面撤退。

调查报告记载着向政府提出的7项建言，包括国会对核电厂规范当局的监督、政府危机管理体制的重新审视、政府对灾民的因应处理、对电力公司的监督、原子能规范法的重新审视等。

黑川上午在开会时表示，“确实实践这份国会核灾报告的建言，不断地努力改革是国会和每一位国民的使命”。

国会核灾调查是由10名熟知核子反应炉、辐射医学等专家学者组成的，去年12月成立调查委员会，拥有召唤参考人等具强制力的权限，是独立于政府外的核灾调查会。