【新唐人2012年6月3日讯】(中央社记者黄季宽台北特稿)中共共军近年来大幅提升反介入/区域拒止能力,对国际战略、美中台关系、台海安全都会构成重大影响,需要密切关注。
所谓反介入或区域拒止,在此是指中国大陆为遂行战略目的,阻止外军进入共军可能行动区域或对这些区域进行军力投送。
据中华网今年初一篇文章,这些关键区域主要有三,一是大陆战略核潜艇阵地所在的北海海域,二是包括台海在内的大陆东部海域,三是石油和贸易海上要道的南海海域。
不过,美国国防部在2012年度中国军力报告附录的看法是,中国谋求透过使用反介入/区域拒止武器,实现更广泛的反干预战略,而此一战略“不局限于一定地理区域或范围”。
共军提升反介入/区域拒止能力包括多方面作为。最常被外界提到的是东风-21D反舰弹道飞弹。东风-21D主要针对美国航空母舰战斗群,外界估计射程可达1500公里至2000公里,以10倍音速攻击航母,能吓阻美军航母接近大陆沿海战略海域。
东风-21D若要发挥作用,共军必须具备探测、识别、定位、跟踪航母的能力,这需要卫星、超视距雷达、再入式弹头寻的器等高科技装备配合,在指挥、控制、通信、电脑、情报、监视、侦察(C4ISR)各方面必须相当先进。
因而,与反介入/区域拒止密切相关的,显然还包含太空、电脑等方面的发展。大陆正在建构“北斗”卫星导航系统,将形成全球性卫星定位网络;大陆去年发射的“天链1B”通信中继卫星,可用接近即时的速率向地面站传送数据;大陆还在发展包括反卫星武器在内的各种反太空能力。这些都应与反介入/区域拒止有关。
不只东风21-D,反介入/区域拒止能力也包含能威胁美军在西太平洋和日本基地的传统弹道飞弹、巡弋飞弹、轰炸机与战机、水面及水下舰艇。
美国海军学者此前分析共军反介入能力时,即把大陆弹道飞弹对美军在冲绳嘉手纳基地的威胁计入。美国“联合部队季刊”2011年的一篇文章,也把苏恺-30MKK、轰-6、精确制导武器对关岛等美军在西太平洋基地的威胁,纳入共军反介入/区域拒止能力。
此外,美方上述中国军力报告指出,攻击潜艇、多任务水面战舰的增加,“都将提升中国在第一岛链及在打击任何第三方干预台海问题时的海上优势”,至于大陆航母舰载机,则可望在数年后形成战力。
这显示除东风-21D以外,在探讨共军反介入/区域拒止能力时,其海空军发展要一并计算在内。
中国军力报告表示,中国领导人支持发展包括网路战在内的反介入/区域拒止武器和能力,在此背景下,共军发展了应对台海潜在冲突的3种能力,其中包括威慑、阻滞及抵消美国干预的能力。
尽管共军反介入/区域拒止能力近年来有大幅跃升,但并非毫无软肋。比如中方侦查卫星覆盖西太平洋的范围和时间、数据传输和处理的速度、发现及锁定美军核潜艇的能力、反弹道飞弹系统的效能、战机空中加油的娴熟度等,都构成共军反介入/区域拒止能力的限制。
事实上,面对共军反介入/区域拒止手段的多样化和功效的提升,美军已经开始注意反反介入的课题。诸如网路攻防、太空战、飞弹防御、电磁战、机场维护,甚至反心战等,都成为其中项目。
美国国防部长潘内达6月2日在新加坡宣布,到2020年,美国军舰在太平洋和大西洋的部署比例将是6:4,一改目前的5:5状态,此应与共军提升反介入能力有关联。
在共军反介入/区域拒止能力增强的情况下,美中关系将更趋复杂。美国一方面会加强与大陆的合作,另一方面也会和盟友致力维护亚太稳定与安全。潘内达说,美国无意遏制中国,但同时呼吁中国遵守国际法规和秩序,正反映此一态势。
美中关系演变,台湾不能置身事外。两岸关系虽自2008年以来大幅改善,但仍需注意大陆发展反介入/区域拒止的脚步并未停歇。台湾在努力建构两岸和平发展关系的同时,对上述相关问题也有待加强研析,以维护国家安全与全民福祉。