【新唐人2012年5月24日讯】总部位于美国纽约的国际组织“人权观察”5月23日发布一份长达76页的报告，记录和批评中国城管人员的侵权行为。报告称，中国城管“在某些情况下，非但没有保障公众安全反而危害公共安全”。
“城管”等同暴力和偷窃
人权观察这份长达76页的报告《“给我打，全部收掉”》记载城管人员的各种侵权行径，包括非法拘禁、非法暴力没收物品以及攻击涉嫌触犯行政法者（甚至导致严重伤害或致死）。
25名受害者向人权观察描述被城管暴力相向的经历，譬如被打耳光、推搡、推跌、暴力压在地上、拖曳、拳打脚踢、从车子扔到路上等等。受害者多为流动摊贩。
一些受害者称，他们的财物被城管没收，然后被要求交纳罚款以取回财物，但罚款款项似乎是任意设定的，所以他们怀疑城管局有腐败行为。
“人权观察”的中国部主任索菲•理查森(Sophie Richardson)女士说：“城管暴力执法，扭曲了法治的理念…城管人员被公认为是残暴野蛮的，犯了罪也不受惩罚…对于许多中国公民来说，‘城管’等同于暴力、非法拘留和偷窃。”
城管暴力执法 没有法律依据
在原则上，城管人员负责维持环境保护管理、卫生管理、道路交通秩序和市容秩序等方面的非刑事行政规则，有法律依据时可对违反者施以罚款，但并无法律权力予以拘留或暴力对待。
然而，中国没有全国监控框架以规范城管职权，也未有统一的城管培训要求或城管行为守则，也未对城管滥权的控诉进行系统监督查处，导致城管管制均为临时性且因地而异。
人权观察的报告说，城管局工作人员缺乏有效的官方监督、培训和纪律约束，执法非常随意。
一些受访者表示曾遭扣留，其中几位说，被拘留时或抗拒拘留时遭到暴力对待，车子、物品都被没收。绝大多数受访者表示，城管拒绝提供法律依据。
政府失控导致城管滥权 社会冲突加剧
中国的城管局成立于1997年，目前在中国至少有656个城市中有城管局，北京至少有6000名城管工作人员，而全国600多个城市的城管人数估计在数十万。
城管的滥权和当局的放任，引起中国各界对城管的怨气，网上对城管的声讨不绝于耳，无数人呼吁取消城管。而且，城管滥权导致了很多次的暴力群体事件，最后由武警“协助”解决的事件也非常多。
在一些暴力冲突事件中，绝大多数情况下小贩是受害者，但有时城管人员也成为受害者。
“人权观察”调研发现，近几年已经发生了四起城管执法人员遇害事件
人权观察中国部主任理查森称，城管滥权在中国是公开的丑闻，呼吁政府迅速公开的依法惩处责任者。
北京学者陈永苗指出，城管实际上没有任何法律上的地位，是一种拼凑起来的‘政府权力’的延伸。所以，它体现的是政府的无力。城管活动越频繁，它导致的合法性的危机就越强大。政府通过“城管”来加强对社会的管制，说明它对自己的统治信心日渐丧失。
