【新唐人2012年5月20日讯】“欧债风云”专题之九(中央社台北20日电)2008年发生全球金融海啸之后,欧洲部分国家的主权债务演变成为整个欧元区的危机,到2012年,危机仍在持续发展,并未解除。
以下是从1992年欧洲联盟国家达成马斯垂克条约(Maastricht Treaty)以来的重要事件:
1992年:欧盟在荷兰马斯垂克(Maastricht)确立欧元单一货币。为采用欧元,欧盟会员国必须符合马斯垂克条约对预算赤字、通货膨胀、利率及其他财政上的要求。
当时欧盟会员国英国、瑞典和丹麦选择不采纳欧元。
1999年:1月1日,欧元正式出现。
2001年:希腊加入欧元区。
2002年:1月1日,欧元纸钞和硬币开始流通。
2008年:全球金融危机发生,欧盟领袖在12月同意通过2000亿欧元的振兴经济计划。
2009年:4月,欧盟要求法国、西班牙、爱尔兰和希腊减少预算赤字。
10月,希腊人民不满前政府贪腐和开支,巴本德里欧(George Papandreou)率领社会党赢得希腊普选。
11月,杜拜主权债务危机爆发后,部分欧盟会员国的债务问题引发担忧。
12月,希腊承认债务高达3000亿欧元,为现代史上最多。希债占国内生产毛额(GDP)113%,几乎达欧元区设定上限60%的2倍。信评机构开始为希腊银行及政府债务降级。巴本德里欧坚称希腊不会倒债。
2010年:1月,欧盟报告谴责希腊会计程序发生“严重违法行为”。2009年希腊预算赤字从3.7%上修为12.7%,达到欧盟规定上限4倍以上。欧洲央行驳斥希腊将退出欧盟的臆测。
1月14日,希腊公布稳定与成长计划,盼2012年将赤字减为2.8%。
2月,希腊为减少赤字采行一连串紧缩措施。外界对葡萄牙、爱尔兰、希腊、西班牙债台高筑的担忧逐渐上升。2月11日,欧盟承诺就希债采取行动,要求希腊进一步撙节。紧缩计划在希腊引发街头罢工和暴动。
3月,巴本德里欧仍坚称不需纾困。欧元对美元和英镑汇率续跌。欧元区和国际货币基金(IMF)同意透过220亿欧元安全网帮助希腊,但不借贷。
4月,金融市场情况恶化、抗议活动增加,欧元区国家同意提供最多300亿欧元紧急贷款。希腊借贷成本再创新高,预算赤字占GDP比来到13.6%,欧盟宣布希债问题严重程度超过想像。
5月2日,欧元区和IMF同意以1100亿欧元纾困包裹拯救希腊。欧元续跌,爱尔兰等欧盟会员国的债务开始接受检查。
11月,欧盟和IMF同意总值850亿欧元纾困包裹救爱尔兰。爱尔兰很快通过国内历来最严格的预算。欧盟否认葡萄牙是下一个纾困对象。
2011年:1月1日,爱沙尼亚加入欧元,欧元区增至17国。
2月,欧元区财长成立约5000亿欧元的永久纾困基金“欧洲稳定机制”(ESM)。
4月,葡萄牙承认无法处理财政问题,向欧盟求助。
5月,欧元区和IMF同意提供葡萄牙780亿欧元纾困款。
6月,欧元区部长表示希腊取得下1轮贷款前,必须先实施新紧缩措施。若无法取得贷款,希腊可能倒债。希腊将成为第1个离开欧元区国家的传闻沸沸扬扬。
7月,希腊国会投票支持新1轮激烈紧缩措施,欧盟同意提供最新1轮价值120亿欧元纾困款。希腊第2次纾困敲定,欧元区同意以1090亿欧元包裹解决希腊危机,预防债务问题蔓延。
8月,欧盟执委会主席巴洛索(Jose Manuel Barroso)警告主权债务危机正扩散至欧元区以外地区。西班牙和意大利政府债券殖利率大幅飙升,8月7日欧洲央行宣布将购买义西政府债券,尝试降低两国借贷成本。
9月,西班牙通过宪法修正案,预防未来预算赤字超过上限。意大利通过500亿欧元紧缩预算以平衡2013年预算,引发民众强烈反弹。欧盟执委会预测2011下半年欧元区经济仅成长0.2%,几乎陷入停滞。
9月19日,希腊与欧洲央行、欧盟执委会和IMF进行“成果丰硕的实质性”会谈。20日,标准普尔(Standard & Poor’s)调降意大利信评。
10月4日,欧元区财长推迟提供希腊下1轮纾困款的决定,欧股严重下挫。6日英格兰银行(BOE)透过量化宽松为英国经济挹注750亿英镑,欧洲央行公布帮助银行的紧急借贷措施。
10月8日,德法领袖就解决债务危机的措施达成协议,金融市场振奋。10日德克夏银行(Dexia)获得钜额纾困款,市场更确信当局将出手援助银行。
10月14日,20国集团(G20)财长在巴黎开会,试图解决欧债危机。21日,欧元区财长就下1轮80亿欧元希腊纾困贷款达成协议。26日,欧盟领袖达成“三方”协议挽救欧债危机。在布鲁塞尔进行马拉松式会谈后,欧盟领袖表示部分持希债的私人银行同意减记50%。
2012年:1月13日,标普调降法国及其他8个欧元区国家信评,并批评欧元区领袖无法有效处理欧债危机,3天后欧洲金融稳定机制(EFSF)也遭降级。13日,希腊与私人债券持有人谈判陷僵,18日重启谈判。
1月底,英国、捷克以外的25个欧盟国家签署12月敲定的财政协定,新规定将使政府更难超出预算赤字。
2月10日,希腊联合政府终于同意接受国际债主(欧盟执委会、欧洲央行与IMF)的纾困条件,引发国内新一波抗议。欧元区要求雅典当局再砍3亿2500万欧元预算以获取纾困。
2月12日,希腊国会通过不受欢迎的紧缩法案。21日,欧元集团敲定第2次希腊纾困包裹,要求私人债权人接受希债减记53.5%。
3月13日,欧元区终于决定支持1300亿欧元的第2次希腊纾困案,IMF稍后也表支持。
4月12日,意大利借贷成本上升,再次引发投资人对意大利减赤能力的担忧。由于投资人担心西班牙经济,隔天西班牙股市大跌,西班牙政府的10年期债券殖利率朝6%回升。
4月18日,意大利政府将2012年经济成长预测由下跌0.4%下修为下跌1.2%。19日,西班牙部分借贷成本攀升,但债券在拍卖市场上需求强劲,使西班牙松一口气。
5月6日,希腊国会选举,反对撙节措施的政党实力大增,但选举并无清楚赢家,各党成立过渡政府,定6月17日重办大选。法国也在6日的总统选举中变天,主张以推动经济成长取代撙节措施的社会党候选人欧兰德胜选。
5月18日,据传德国总理梅克尔建议希腊总统举办公投决定是否续留欧元区,但德国政府事后否认。