【新唐人2012年4月20日讯】(中央社记者黄名玺台北20日电)党政高层今天说,若总统马英九到立法院国情报告,依宪法不能接受任何的询答安排;在野党如有意见,可仿总统制的美国或双首长制的法国,在国情报告结束、总统离去后发表。
党政人士透露,有关是否受邀到立法院国情报告,马总统出访非洲前就指示幕僚研究评估,幕僚即向各方征询意见。
据了解,马总统18日上午10时结束出访非洲友邦的“仁谊之旅”返抵国门,立即召集行政院长陈(冲)、总统府秘书长曾永权、中国国民党秘书长林中森、国民党政策委员会执行长林鸿池等党政高层,深入交换意见。
党政高层表示,若马总统前往立法院国情报告,依宪法不能接受任何的询答安排;在野党如有意见,可仿总统制的美国或双首长制的法国等宪政实践,在国情报告结束、总统离去后发表。
党政高层说,以美国宪政实践为例,总统到国会进行国情咨文报告,国会没权限即席质询,也没有总统针对国会质疑的综合回应。换言之,若在野党坚持马总统国情报告的同时,采一问一答或综合询答等模式,显然有违背宪法规定与宪政伦理的疑虑。
参照法国宪政实践情形,党政高层表示,法国2008年修宪后,总统沙柯吉才于2009年到国会演说,这是近百年来法国宪政史上头一遭,且未有任何备询安排。
若依美国及法国的宪政实践,党政高层说,国会议员在总统进场时、演讲中、离场时,都有掌声与欢呼,类似惯例在台湾能否实践,民主进步党是否具同样的风度与大量,是考验台湾民主成熟度的指标之一。
党政高层表示,“尔爱其羊,我爱其礼”,也许在野党届时会透过国情报告政治操作,掀起抗争或杯葛,但国民党绝对坚持宪法明定的程序,只要是合乎宪法明文规定、总统只报告不备询,马总统愿亲自向立法院说明,透过国情报告向民众说明政府施政理念,希望在野党正面理性看待这个沟通平台。
党政高层说,若在野党在总统国情报告后仍对施政内容有疑问,国民党呼吁在野党能正面回应马总统倡议的“与在野党领袖会谈”,让朝野领袖能在公开、透明原则下,就重要施政议题深入交换意见,凝聚共识。