【新唐人2012年3月29日讯】（中央社记者黄慧敏台北29日电）公视第5届董事会迟迟未能成立，行政院会今天决定修法降低公视董事评选审查门槛；但传播学者专家认为，公视症结不在审查人数多寡，而在于选任机制必须获得朝野和社会的信任。
行政院会今天通过公共电视法部分条文修正草案，将公视基金会董、监事评选审查门槛由现行的3/4改为1/2；并增订董事任期届满而不及改聘时，得延长职务到新聘董事就任时止。
佛光大学传播系系主任蒋安国认为，公视董事会在过去一段时日之所以“hold住”，就是因为审查委员会迟迟无法达成3/4的共识；修法应该是对这种置碍难行的状态寻求解套。
但蒋安国表示，降低门槛虽然操作上相对容易，好让董事能顺利产生，但他担心的是，人数降低将衍生另外的问题，也就是，1/2虽具有正当性，但它的代表性是否足够？
中正大学传播系副教授胡元辉表示，这次修法可看出行政院采纳过去各界的建议，是不错的方向；但他认为，公视真正的问题不在于审查人数降低，而是在于必须建立更公开、透明、公正的选任机制，取得朝野的信赖。
他以英国BBC和澳洲ABC为例，英澳的公共电视董监事是受全民委托，必须对社会公开，接受社会各界的推荐，加上设有独立的选任小组，与政治脱勾。选任程序也会公告于社会，如接受申请、面谈的时间等都会明白公诸于世。
胡元辉指出，美国以法律、英国以皇家特许状制定选任制度，台湾有先进国家可供参考，应透过立法妥适解决公视问题；未能立法，十分可惜。
至于公视董监事人数降低，曾任公视总经理的胡元辉以过去的实务经验表示赞同。他说，毕竟，即使公视董监事人数高达20多人，也不能代表整个社会，关键还是在于选任制度。
蒋安国也认为，公视是由专业经理人经营，董事会只是制订指导原则，并未涉入经营，人数多寡影响不大。
自2006年7月1日，公视与华视合组台湾公共广播电视集团以来，公视俨然处于多事之秋。2007年，审查第4届公视董监事时，应由社会公正人士组成的公视董监事审查委员会中因有2名现任立委，公正性受到质疑。
2010年，新闻局与公视更爆发经营权争夺战。当时的公视董事长郑同僚和董监事互相提出假处分，新闻局甚至向法院声请解除郑同僚的董事资格，公视董事会频频空转。
公视第5届董事会原预定2010年12月4日就任，但第5届董事迟迟无法产生。第4届董事以延任方式维持公视营运。
