【新唐人2012年3月25日讯】十二年国教忐忑上路(7)（中央社记者林思宇台北25日电）民国103年起实施十二年国教，教育部准备在4月提出方案，免试比例、免试名额，甚至明星高中要不要维持等一系列关键问题，目前仍处于不确定状态，牵动学子、家长的心情。
十二年国教的声音已持续20多年，去年建国百年时，总统马英九在元旦文告中宣示“预定民国103年高中职学生全面免费、大部分免试入学”，十二年国教终于推上日程表。
教育部启动200多场次的会议和7场的公听会，收集民意，拟定“十二年国民基本教育实施计划草案”，去年9月行政院也正式核定103年起实施十二年国教。
十二年国教分2阶段，前段是九年国民教育，之后衔接3年高级中等教育，后3年主要内涵是“普及、免学费、自愿非强迫入学、免试”为主，现在到103年7月是启动准备阶段，103年8月起为全面实施阶段，届时国中毕业生升高中就学率盼能提高至99%。
教育部规划，从103年8月起，所有进入高中、高职或五专（前3年）的学生，全部和国民中小学一样免缴学费，就读公立学校每年约可省新台币1万多元，就读私立学校每年约可省4万5000元，这是十二年国教政策中，家长感受最深且最高兴的部分。
免学费政策也让全国教师会很担心，私校拿了政府补助，却不受约束，还是一样随便加课和考不完的考试，恐成为十二年国教的绊脚石，政府如果不好好管一管，只是帮家长省补习费，毁了公立学校，然后让学生压力更大而已。
台湾一直以来都是升学主义挂帅，103学年度起入学方式整合为“免试入学”及“特色招生”2种，以免试入学为主，75%以上国中毕业生免试入学，实施时，是先办理免试入学，再举行特色招生。
现在免试比例是以整个入学区做规划，也就是说，以北北基为例，建国中学和北一女中等名校仅愿意开出15%的免试名额，但整区免试比例可以达到教育部今年的要求55%。
多名立委也注意到这样的问题，在立法院质询时，就要求教育部一定要明星高中释出更多名额给免试入学。教育部长蒋伟宁喊出108年时，明星高中至少要50%的比例免试，但明星高中多语带保留，令人忧心。
免试入学，按教育部的意思是不必参加任何入学考试就有学校读，应不采计国中学生学习领域评量，让学生适性就学，立意良善。但家长最关心的是，当超过学校招生名额时，怎么办？教育部现在要求各县市提出方案，始终没有明确答案。
依教育部规划，高中职阶段学区与国中小不同，称为“免试就学区”，是以直辖市或县（市）划分为1区，而不是以户籍所在邻里为单位，迁到建国中学旁边，不能保障一定念建中，家长不必迁户籍。但房仲业者却以假乱真，鼓吹家长买明星高中附近的房子，让当地房价升高。
103学年起实施十二年国教，立意非常良善，要学生都能适性入学，发挥自己所长，但要如何达成目标，外界正拭目以待，而在许多问题都还没有明确答案的情况下，首批适用现在国一的新生，更是忐忑不安。
