【新唐人2012年3月24日讯】（中央社台北24日电）美国国会下属的美中经济与安全审议委员会23日公布调查报告指出，中共第五代领导人可归为太子党和上海帮的松散联盟及“团派”两派，他们比上一代有更多国际经验，但坚决维护共产党权力。
美国之音报导，这个题为“中国共产党及其正在形成的下一代领导层”的报告，分析了将在今秋举行的中国共产党第18次全国代表大会的权力交替情况。
报告指出，中共现任9位政治局常委届时将有7人退休，而政治局其他16名成员中也有7人要退休。若情况顺利，将标志中共首次在没有革命元老指挥下权力交替，以及中共最高职位的体制化与权力交接的程序化。
不过，尽管体制化在加强，但是中共政治还是以派系和私人关系为主。同时，可能成为第五代领导层的官员，是在中共建立政权以来成长的第一代官员，经历过文化大革命，教育水准高，许多人有社会学背景。
中共第五代领导人“可以归为两派”。这份调查报告认为，第一派是“太子党”和“上海帮”的松散联盟，以中共前总书记江泽民和政治局常委曾庆红为代表人物，他们虽然已退休，但仍在幕后发挥作用。
整体而言，这一派倾向于经济发展，更能容忍日益扩大的贫富差距。在第五代领导人中，这一派最突出的是很可能接任中共总书记的习近平，以及宏观经济主要规划人王岐山。
第二派是“团派”(共青团)，由现任中共总书记胡锦涛的支持者组成。调查报告说，他们对中国大陆贫困的内陆地区，以及宣传、人事、劳工管理、民族和宗教事务比较有经验。
与太子党和上海帮不同的是，团派干部倾向于优惠不发达地区，解决威胁社会稳定的经济社会问题，他们比较缺乏处理像外贸关系这类经济复杂问题的经验。这派的著名人物是2013年可能接任国务院总理的李克强。
这份报告指出，尽管这两派在背景和政策倾向上有很大不同，也可能会在薄熙来事件中有严重幕后冲突，但两派必须相互妥协。同时，两派并非界限分明，习近平虽受到江泽民和曾庆红青睐，但也有很多特长使他能被团派接受。
此外，这份调查报告还认为，决定中共下一届政治局和政治局常委名单的工作“已经在幕后秘密进行”。新的政治局和政治局常委“将反映出两派谨慎的平衡”，没有一派占据绝对地位，但团派势力可能会比现在加强。
至于更年轻的第六代领导人，将在中共18大的权力交替后扮演更重要的角色，他们将在2022年以后担任领导人，这些官员包括内蒙古区党委书记胡春华、吉林省委书记孙政才等。
报告在结论部分指出，中共政局变化对美国有很大影响，但今后几年中国不会有巨大的政策变动，因为新的政治局和政治局常委成员要巩固实力。
报告说，中共第五代领导人将比上一代有更多的国际经验，教育水平更高，大多数有省级管理经验，这对他们处理21世纪中国面临的重大挑战将很有帮助。“不过他们的民族主义意识非常强烈，坚决维护共产党的权力。”
