【新唐人2012年2月17日讯】（中央社记者杨淑闵台北17日电）行政院农委会主委陈保基今天接受专访表示，要让农地发挥最大效益，增加青年回农诱因、强化产销，并与内政府商讨保护良田作为，今年并会研议老农津贴回归产业补贴作法。
陈保基对于台湾农业发展模式50年来处于渟滞状态感触良多。他一再重申，核心价值就是要让农地发挥最大效益。
陈保基回忆，台湾农业除了保价收购，约22万公顷的休耕地还要休耕补助，“这都要钱啊！”在这过程里，资源、生产跟农地已从民国73年起拉扯至今，快要30年了；问题是，社会变迁那么快，应该要坐下来检讨了，而休耕地活化只是一个手段，要帮助有心的年轻人导入农业。
他说，方法就是持续推动小地主大佃农，希望透过宣导跟沟通，让已领每公顷每期作新台币4.5万元的小地主愿意减收大佃农地租，增加诱因；也可参考美国作法，减地租、贷款免息；或者再并入台湾最强的科技，提供产销即时讯息给年轻农民，强化农地与农作物的效益、价值。
为防公务单位的运作易受法规限制。他还说，已跟同仁说过，只要大目标确定，他不希望听到于法无据或冲突的话；因为农委会是最高农政单位，应该要去排除障碍，不能说得很好，却什么都不能做。
例如他当年为台湾口蹄疫情完成扑杀后，执行离牧政策，虽有97亿元的资金，但也是因为他针对所有法令上有疑义的问题，与法规会合力订定100多条说明与办法，才能推动；所以只要农委会订好办法，他相信地方就会顺应规划好的规范落实、提振农业。
不过台湾多年来同时存在特定农业区的良田被征地纷争，多达10几案，引发农民三上凯道催促修土地征收条例，却在未经立法院委员会公开讨论下迳付二读，结果未处理公益性认定的机制订定，只处理征收价格问题，却也未纳入由估价师估价。
陈保基承诺，他会尽职责保护农地，一定会跟内政部谈作法，因为农地对粮食危机而言很重要；就他所知，因为都市计划检讨得知，过去有10年内每年流转掉3000公顷农地，10年就3万公顷；最近3年少一点，每年也流转掉1000多公顷。
他认为，土地流转在国家发展过程里是自然过程，有人获益；但对于具生产力的部分一定要保护，征地一定要跟农民沟通好；像他家的农田，兄弟姐妹及下一代都没要务农，就乐意参加小地主大佃农，因为活化后对农业有贡献。
他强调，他会采开放态度面对农地问题，也认为公益性的鉴定机制必须要改进，他会跟内政部详细讨论，以落实公义国家的目标，也相信他的台大老同事内政部长李鸿源是开明的部长，会先安排幕僚沟通，合作强化征收农地开发案的公益性认定机制。但开放主张修法学者能否参与？他要再做考量。
